ECONOMÍA

Imprimir || Enviar por E-mail

Textiles | Insistirán en cuotas más amplias

Textileros afinan contrapropuesta a EE. UU.

Los textileros centroamericanos expondrán esta semana en la reunión preparatoria de Honduras sus posiciones ante los negociadores centroamericanos, a fin de elaborar la contrapropuesta que será presentada a Estados Unidos durante la cuarta ronda de negociaciones a celebrarse en Guatemala, del 12 al 16 de mayo.

Después de haber recibido una propuesta durante la segunda ronda de negociaciones considerada como inaceptable por el sector textilero centroamericano, los gobiernos decidieron aguardar su turno para presentar una contrapropuesta hasta la cuarta, con el fin de impulsar un cambio de actitud en Estados Unidos mediante la explicación de los motivos por los cuales Centroamérica consideraba inviable sus planteamientos.

Por eso, después de la tercera ronda, los textileros del istmo salieron satisfechos con la disposición de los estadounidenses de negociar una salvaguardia especial en textiles, una rígida verificación de origen y un tratamiento especial a la triangulación, donde la simple sospecha les permite impedir las importaciones de una fábrica.

Estados Unidos también propuso una norma de origen a partir de la hilaza, es decir, para que un bien sea originario de la región y pueda disfrutar de los beneficios del acuerdo debe ser confeccionado con fibra estadounidense o centroamericana.

En este punto sí parece haber consenso entre los centroamericanos y los estadounidenses, pues los primeros aceptaron la norma de origen a partir de hilaza, en lugar de la tela. Sin embargo, lo más importante para los textileros es tener la posibilidad de acumular origen para poder comprar telas e hilazas fuera de la región, así como un tariff preference level (TPL) o cuota de acceso preferencial suficientemente amplia.

Cabildeo

Miguel Schyfter, coordinador del Consejo Empresarial Centroamericano de Textiles y Confección (Cecatec), estuvo en Miami y Washington D.C., Estados Unidos, en reuniones separadas que tenían un mismo objetivo: concertar posiciones y reforzar el cabildeo.

En la reunión del pasado 22 de abril, en Miami, expusieron ante un grupo de empresas estadounidenses afiliadas a la organización ECAT las posiciones del sector textil centroamericano. En la cita reafirmaron la disposición a que la norma de origen sea a partir de la hilaza, como pretende Estados Unidos, aunque también solicitarán una acumulación ampliada de origen e impulsarán un mecanismo eficiente para declarar una materia prima escasa.

En Washington D.C., Cecatec contrató los servicios de una oficina de abogados especializados en el tema textil, Sandler Travis & Rosenberg, que funcionarán como asesores técnicos para formular la propuesta centroamericana y redactar temas importantes, entre ellos, los mecanismos para declarar una materia prima en desabasto.

Hasta la fecha este mecanismo establecido en el tratado de libre comercio de Norteamérica (Nafta, por sus siglas en inglés) y en la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC) no ha funcionado, debido a que hay términos ambiguos, como el de "comercialmente disponible".

Según Schyfter, basta con que un productor diga que sí puede producir determinada materia prima para que se asuma que está disponible sin considerar otros aspectos. Por eso quieren asegurarse que el lenguaje sea el más adecuado.

Otros temas

También van a elaborar un listado de telas que se podrían considerar escasas desde el principio para que se puedan adquirir fuera del área. Además manifestaron la conveniencia de que los regímenes de zona franca sigan funcionando según las reglas de la Organización Mundial de Comercio.

En cuanto a las reglas de minimis, proponen establecer que el porcentaje de hilaza que se puede adquirir fuera del área sea del 15%, aunque hay quienes pretenden que sea del 7%.

Sobre lo que se llama el carácter esencial de la prenda, Cecatec sugiere que lo que determine el origen sea la tela principal que compone la vestimenta.

Pero el tema de mayor discusión hasta el momento es el de las cuotas o TPL (Tariff Preference Level). Existe una división entre los confeccionistas e hilanderos en Estados Unidos. Unos piden que los TPL sean amplios, otros, más bien, afirman que debieron ser más restrictivos. Estos últimos consideran que con tener un mecanismo eficiente para declarar escasa una tela implicaría que no es necesario tener un TPL amplio.

Centroamérica no está de acuerdo con esta posición. "Seguiremos insistiendo en negociar cuotas amplias", dijo Schyfter.

Otro tema analizado en esta reunión de Miami, y todavía pendiente en el marco del Cafta, es negociar una regla de origen más flexible para los brassieres, que sea dada por el corte y la confección.

Servicios

Horario de vuelos internacionales de San José, Costa Rica

Descargue el Informe del año 2003 de la Organización Mundial de Comercio (OMC), en formato PDF