ECONOMÍA

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Comercio | Normas de origen

Por un acceso real

Pero más importante que definir la categoría de acceso de un producto, muchos agricultores e industriales están interesados en conocer el tipo de normas de origen que se establecerán en el marco del tratado, así como la posibilidad de reducir las medidas sanitarias y fitosanitarias que actualmente representan obstáculos al comercio e impiden un acceso real al mercado estadounidense.

En materia de origen, la negociadora del sector privado Laura Rodríguez dijo que rechazarán cualquier pretensión de Estados Unidos de solicitar contenidos de valor regional, pues esto implica una obligación de comprar materias primas a ese país, sin tener la libertad de escoger otros destinos por precio o calidad. Este es uno de los aspectos que ha impedido el ingreso de algunos bienes a México o Canadá, a pesar de tener condiciones arancelarias favorables.

"Algunos estamos durmiendo con un ojo abierto para ver qué pasará, porque Estados Unidos ha dicho que la norma de origen será muy estricta", manifestó José Antonio Madriz, presidente de la Cámara de Agricultura y Agroindustria. "Queremos que este tema quede bien negociado, porque para qué arancel cero si se mantienen los obstáculos al comercio".

En materia sanitaria, Madriz dijo que Estados Unidos pretende homologar los sistemas y evitar el análisis de las plantas con el que aspira Centroamérica. "Nosotros no queremos que esas medidas prevalezcan porque sería ambicioso pretender en diez años tener el mismo sistema sanitario de Estados Unidos, que les ha costado años y dinero en lograrlo. En cambio, queremos remitirnos a lo que se ha aprobado en la Organización Mundial de Comercio". El pollo es uno de los productos más afectados por esta razón. Madriz dijo que desde hace cuatro años Costa Rica tiene un sistema sanitario aprobado por la OMC que no tiene enfermedades infectocontagiosas y aún así no ha podido ingresar. "Como no reconocen nuestro sistema sanitario no podemos enviar pechugas allá, pero ellos sí pretenden que recibamos los muslos y piernas que no se comen".

Aunque la Cámara de Agricultura no cuenta con las exclusiones como posición inicial, en el caso de pollo pedirían que se ubique este rubro en la categoría de desgravación de largo plazo. "No vamos a dar un cheque en blanco. La desgravación va a estar condicionada a que antes de cumplirse el plazo haya equivalencia en los sistemas sanitarios".

Otros bienes agrícolas que pedirían un tratamiento especial, con más de diez años de desgravación, son los más sensibles como carnes rojas, lácteos, carne de cerdo, arroz, azúcar, papa, cebolla, aceites, entre otros.

En muchos de estos casos la justificación técnica de esta categoría sería la distorsión que provocan las ayudas internas que otorga Estados Unidos a los productores de esos bienes.

También solicitarían una salvaguardia especial agrícola que permita proteger al país de importaciones masivas de bienes que reciben ayudas internas.

"Si todo esto no funciona entonces, en última instancia, pediríamos la exclusión del programa de desgravación", dijo Madriz.

Sin embargo, otros productores agrícolas son más directos con sus propuestas, como los agrupados en Upanacional, que esta semana realiza una marcha para llamar la atención del presidente Abel Pacheco de la necesidad de proteger al sector agrícola a través de la exclusión del programa de desgravación arancelaria a bienes como papa, cebolla, lácteos, arroz, pollo, carne de res y carne de cerdo, hasta que EE. UU. reduzca los subsidios agrícolas que distorsionan el comercio internacional.

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