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Rodolfo Méndez se declaró confiado en que esta vez sí avance la reforma al ICE.
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Política | Gobierno proclama una reforma balanceada, pero recelo se genera en oposición

Baja corriente en ley de ICE


Mario Bermúdez Vives

Rodolfo Méndez: prioridad es reducir injerencia política

La ley para modernizar el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) muestra una baja en su corriente, a pesar de ser la punta de lanza del Gobierno en los compromisos para preparar el camino del tratado de libre comercio entre Estados Unidos y Centroamérica (Cafta, por sus siglas en inglés).

Rodolfo Méndez, comisionado por el Gobierno para la negociación política, dijo que esta semana iniciarán los contactos con diputados de la comisión para presentar oficialmente el proyecto de ley.

Fotos/Infos:

  • Cables que se cruzan
  • Posteriormente, buscarán los consensos políticos, primero a lo interno del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) y luego con otras fuerzas políticas.

    “Lo que hemos buscado es llevar un texto balanceado, que pueda ser acogido por los diferentes grupos”, dijo.

    Pero la iniciativa tiene el problema de requerir el aval de posiciones opuestas, como las del Movimiento Libertario y los sindicatos del ICE (véase recuadro: “Cables que se cruzan”).

    El Frente Interno de Trabajadores no ha comenzado el análisis del texto, en tanto el diputado Federico Malavassi opinó que el tema “va para largo”.

    Adicionalmente, posturas como la del Partido Liberación Nacional pueden generar más tensión. “La propuesta del Gobierno despedaza al ICE, en vez de modernizarlo”, afirmó Luis Gerardo Villanueva.

    Corriente interrumpida

    Tres grandes intentos de reformar al ICE han tenido corto circuito en los últimos tres gobiernos.

    Méndez consideró que esta vez se evitará cortar el proceso. “No es un proyecto muy grande, unos 20 artículos, que no es complicado. Creo que lo que plantea es eliminar trabas y la injerencia política, en eso estarán de acuerdo todos los sectores. Además, no atenta contra las políticas macroeconómicas”, explicó.

    También destacó que se logró un consenso entre las posiciones que llevaron al enfrentamiento entre Ronulfo Jiménez, coordinador del Consejo Económico, y Pablo Cob, presidente ejecutivo del ICE.

    “Se reconoció que es necesario dotar al ICE de un mecanismo que le permita proyectarse al desarrollo”, agregó.

    Méndez confía en lograr los consensos y que el proyecto se apruebe antes del 31 de diciembre, como dice el Cafta.

    De no ser así se atrasaría el resto de la reforma, como los cambios en la legislación, organización y apertura del ICE, para los cuales Méndez aseguró que todavía no se ha definido el camino.

    Cables que se cruzan

    Propuestas

    Despolitizar ICE

    Fortalecer entidad

    Evitar crearun “Superice”

    Gobierno

    Cambios en elección de junta directiva (eliminar el 4-3 para evitar bloques).

    Evitar la intromisión política y rescatar la autonomía.

    Movim. Libertario

    De acuerdo con despolitizar, pero desconfía de cambios en junta directiva que introduzcan sectores.

    Opuesto a autonomía excesiva.

    Sindicatos del ICE

    No han fijado posición sobre última versión de la reforma, pero insisten en la despolitización.

    Podrían avalar cambios en junta directiva.

    No obligaría al ICE a comprar bonos públicos, ni a generar un superávit. Flexibiliza contratar personal y hacer compras de urgencia, y permite ajuste semestral de tarifas.

    Se declaran de acuerdo con modernizar, pero en el sentido de “quitar la grasa” al ICE. Se oponen a eliminar controles que a su juicio aíslen a la entidad de la rectoría estatal.

    Los sindicatos insisten en que la modernización debe fortalecer la autonomía, pero se muestran recelosos de que los cambios se condicionen a otros temas.

    El Gobierno propondrá que el ICE no deba tener déficit (con fórmula que incluye la inversión como gastos) y se limite el endeudamiento al mismo monto de amortizaciones que este realice.

    Insisten en que reformas deben apuntar a la apertura y desmonopolizar el sector.

    Apoyarán acciones que delimiten a la entidad y apunten a regulación de otra entidad, o del mercado.

    Se oponen a la fórmula de déficit cero (usada por FMI en 1986), que identifican con limitación a la inversión. Rechazan que la flexibilización de controles genere una superentidad.

    Fuente: Consultas a Rodolfo Méndez, Otto Guevara y Ricardo Segura.


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