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Trabajo | Comisión de sectores finalizó etapa para preparar cambios

Se fractura consenso para pensiones

La posibilidad de una reforma consensuada para el régimen de pensiones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) se esfumó la semana pasada al finalizar la labor de la comisión interinstitucional, luego de que los sectores se dividieran en dos grupos.

La comisión estudia las opciones de una reforma desde el pasado mes de abril, y en julio finalizó una etapa de capacitación. Se esperaba concluir la etapa de recepción de propuestas el pasado 10 de diciembre, con una cita en el Hotel Balmoral.

Los sectores patronal, solidarista y parte del cooperativismo avalaron la posición de finalizar la etapa de recolección de recomendaciones y acuerparon una propuesta para impulsar cambios administrativos y estructurales al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).

Sin embargo, la esperanza de una recomendación unificada se esfumó porque los representantes de otros sectores (sindicalismo, sector femenino y parte del cooperativismo) consideran que todavía se requiere estudiar el tema, informó Carlos Quesada, representante de la Unión de Cámaras.

Con esta posición se presentarían dos recomendaciones: la propuesta de los sectores que consideran suficiente el debate e impostergable la búsqueda de soluciones, mientras los otros representantes continúan de manera informal el estudio del tema, con la posibilidad de concretar otras alternativas.

En todo caso, las recomendaciones no son vinculantes para la Junta Directiva de la CCSS, órgano que en definitiva deberá tomar la decisión sobre la reforma que debe contener el colapso del sistema de pensiones.

Se estima que si no se le realizan cambios, para el 2007 empezará a consumir sus reservas, y en 20 años será de reparto puro.

Propuesta sobre la mesa

Las recomendaciones de los sectores todavía requieren precisarse (véase recuadro: "Cambios en la mira"). Sin embargo, hay tres grandes vertientes en las que empiezan a perfilarse posibles consensos.

Quesada resaltó que la propuesta procurará un cambio integral (reforzar los tres pilares del IVM), una visión de gradualidad (evitar cambios bruscos) y de medio y largo plazo (con la mira en unos 50 años).

Por su parte, Walter López, representante del solidarismo, enfatizó en que se requiere de medidas administrativas y financieras, y medidas estructurales.

Cambios en la mira

Se barajan medidas graduales, entre las que destaca la posibilidad de un cambio en la contribución al IVM (actualmente de 7%, entre patrono, trabajador y Estado).

También se recomendarían ajustes en el perfil de beneficios (pasar de un cálculo en los últimos cinco años, a uno basado en el valor real de toda la vida laboral).

Se exploraría la posibilidad de aumentar las condiciones para los retiros anticipados, aunque se mantendría la edad de retiro (65 años).

Existe el deseo de estudiar formas de ampliar el sistema (actualmente solo cobija al 45% de los asalariados).


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