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Domingo 28 de noviembre, 2004 | |
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Deuda interna presiona el gasto público Nidia Burgos El gasto del Gobierno Central ha mostrado una tendencia hacia la disminución en los últimos años; sin embargo, cada vez se ve más presionado por la atención de los intereses de la deuda interna. A pesar de que se han hecho esfuerzos en las distintas administraciones gubernamentales para trasladar la deuda interna al exterior, con el fin de pagar intereses menores, esta ha crecido en términos absolutos y en dólares, aunque ha mantenido su proporción con respecto al producto interno bruto (PIB), de un 60%. En el 2003 el gasto público fue de un 16,37%, mientras que el promedio de la última década fue de un 15,29%. Este había crecido entre los años 1985 y 1995 a un 25,75% y luego tendió a disminuir entre 1995 y el 2003 a un nivel de 17,11%.
Fuerte presión En estas dos décadas, 1994 fue el año en el que el gasto del Gobierno fue más alto, un 45,5%, como consecuencia de las pérdidas asumidas con motivo del cierre del Banco Anglo Costarricense. Los gastos corrientes han predominado en los últimos 15 años, pues han representado en promedio un 68% del gasto público total. En cambio, los de capital (para la inversión pública) representan, para el mismo período, un 10%, con una tendencia a la baja por el pago de la deuda pública. Se observa un crecimiento de los gastos en servicios financieros al pasar de 6,43% en 1995, a 12,62% en el 2003, respecto al PIB. El pago de intereses pasó de un 15% del gasto público total a un 25%, esto entre los años 1987 y el 2003. La deuda interna, que predomina en la deuda pública total, ha venido creciendo en los últimos 10 años, aunque se ha desacelerado un poco su ritmo de aumento a partir de 1999. Entre 1995 y 1997 se registran cambios importantes en la renegociación y en instrumentos de deuda que favorecieron un alivio, dado que se trasladó parte de la deuda interna a la externa, donde los intereses que se pagan son más bajos que los ofrecidos internamente. Dado que el endeudamiento interno ejerce una presión importante sobre el gasto público, esta situación no podrá mantenerse por mucho tiempo más. Esto se agrava al tomar en cuenta que una parte importante de la deuda interna está denominada en moneda extranjera y la importancia relativa de los tenedores privados. |
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