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El gerente de Procomer, Martín Zúñiga, buscará fijar metas para las exportaciones. FOTO Rónald Román / Para El Financiero / Archivo

Exportaciones | Nuevo gerente pretende reforzar régimen de perfeccionamiento activo

Procomer revisará regímenes

El nuevo gerente general de la Promotora de Comercio Exterior (Procomer), Martín Zúñiga, pretende iniciar una revisión de las leyes y reglamentos que controlan los regímenes de exportación del país con el fin de hacerlos más eficientes.

Zúñiga asumió el puesto el pasado 20 de setiembre en sustitución de Manfred Kissling.

El nuevo jerarca explicó que dará continuidad a algunos de los planes establecidos con anterioridad en materia de promoción de exportaciones y capacitación a las empresas como el programa Creando Exportadores.

Sin embargo, aclaró que someterá a estudio una buena parte de las funciones que realiza Procomer en este momento y que identificará los sectores productivos claves para establecer metas e incentivar sus ventas al exterior.

Agilización

La agilización de los trámites y los procesos en los regímenes de exportación de zonas francas y perfeccionamiento activo es otro de los factores que buscará mejorar.

Según Zúñiga, una de las deficiencias es la duración de las gestiones solicitadas por las empresas exportadoras, pues actualmente se carece de parámetros de cumplimiento en el momento de brindar los servicios. La razón de esto es porque pretende que el país sea tan eficiente como los países con los que compite por inversión extranjera

Por ese motivo es que está impulsando la obtención de la certificación de la calidad en los procesos ISO 9.001. A criterio del gerente general este plan permitiría organizar todos los servicios que brinda Procomer e introducir una filosofía de servicio al cliente.

Actualmente cuando una empresa solicita los beneficios del régimen de zonas francas y cumple con todos los requisitos debe esperar hasta 30 días por el acuerdo ejecutivo, esto porque debe tener la firma del presidente de la República.

Para Zúñiga, en este momento es lógico cuestionar si esta firma es un requisito indispensable. Agregó que una opción es que el acuerdo sea autorizado por el ministro de Comercio Exterior.

En junio pasado Procomer y la Dirección General de Aduanas anunciaron cambios para reducir trámites en el régimen de perfeccionamiento activo. Zúñiga dijo que hasta el momento no tienen quejas sobre los cambios, pero que a este sistema se le debe prestar más atención, pues en el 2003 generó el 5% del total de las exportaciones.

El director ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas de Zonas Francas, Timothy Scott, aseveró que en materia de reglamentación este sistema necesita de varios cambios y que algunos de ellos requieren modificaciones a la Ley.

Algunos de ellos están relacionados con los impuestos que cobran a las industrias que hacen ventas locales, específicamente con el que recae por el componente del uso de maquinaria y equipo.

Según Scott este tributo debería aplicarse solo una vez, pero su cobro se realiza todos los años cuando la firma hace una venta local. Esto ocasiona que en varios años la compañía termine pagando la totalidad de los aranceles de sus maquinarias, con lo que se deja sin efecto el beneficio de exoneración con el que importó esas mercancías.

Añadió que actualmente cuando el sistema automático de revisión de aduanas le indica a una firma que puede realizar sus embarques sin revisión documental o física, siempre deben acudir a un funcionarios de aduanas para que otorgue el visto bueno a los documentos, lo que demanda más tiempo a los envíos.

Servicios

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