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Tributos | Ministro Carrillo envió claro mensaje a Asamblea Legislativa

Gobierno renueva lucha por plan fiscal


Mario Bermúdez Vives

Descartan posibilidad de abandonar reforma

Cuando algunas versiones indicaban que el Gobierno bajaba el estandarte de la reforma fiscal, en realidad preparaba armas para una nueva y definitiva ofensiva.

Esta semana deberá fijarse la estrategia para sacar la reforma del letargo legislativo –solo se han discutido ocho de las cerca de 1.200 mociones pendientes en plenario– y procurar su aprobación, dejando atrás un intercambio de mensajes cifrados entre la Asamblea y el Ministerio de Hacienda

Fotos/Infos:

  • La costumbre de reformar los impuestos
  • Federico Vargas, jefe de fracción del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), indicó que este lunes 11 de octubre se deberá definir el camino.

    Se baraja utilizar sesiones extraordinarias, alargar los horarios y revisar otros mecanismos para lograr la votación del plan en diciembre.

    El replanteamiento arrancó desde que el nuevo ministro de Hacienda, Federico Carrillo, levantó el listón el 7 de octubre pasado, al ratificar que sin plan fiscal el presupuesto debería limitarse al pago de salarios, pensiones y deuda.

    Salió así al paso de rumores en círculos empresariales y políticos sobre una eventual rendición oficialista en el impulso del plan, que parecía insinuarse en declaraciones de diputados del PUSC, como Mario Redondo, y Gerardo González, además presidente de la Asamblea.

    Se alegaba la dificultad de pedir más recursos para el fisco en plena tormenta de escándalos.

    Si quedaba alguna duda, Vargas dejó claro que la bancada se mantenía firme alrededor del plan fiscal. “La fracción sigue en pie de guerra por el plan. Otras declaraciones son a título individual”, afirmó.

    Nuevo vigor

    Carrillo no solo enfatizó que el Gobierno insistirá en el plan fiscal, sino que reiteró la vinculación entre los pilares de la estrategia económica oficial: reforma tributaria, austeridad en el gasto, y el tratado de libre comercio entre Estados Unidos y Centroamérica.

    Con esto despejó las dudas sobre posibles cambios en la línea de Zapote, luego del cambio en los ministros calves en materia económica. Alberto Dent (Hacienda), Alberto Trejos (Comercio Exterior) y Ronulfo Jiménez (coordinador del equipo económico) eran fichas principales para esta estrategia, y su salida generó incertidumbre.

    El tablero legislativo

    El tiempo apremia: se acerca el furor electoral y es inminente una rebaja en la calificación de riesgo para Costa Rica (véase nota: “País en ciernes ante Moody´s, pág. 2) y crece la opción de que el plan fiscal quede para el 2006.

    En filas de la oposición el apoyo se mantiene en el Partido Liberación Nacional (PLN) y el Partido Acción Ciudadana (PAC).

    Incluso Luis Ramírez, jefe de fracción del PLN, clama por el plan y acusa al PUSC de entrar en la vía del cálculo electoral.

    Los enemigos de la reforma son el Movimiento Libertario, fiel a su vocación de obstruir el plan, y la posibilidad que el mismo PUSC se resquebraje.

    De ahí la importancia del mensaje de Carrillo a la Asamblea: “si no aprueban el plan, no habrá recursos”.

    Por ello es el inicio de la recta final. Al proyecto le favorece la historia: en las últimas cuatro gestiones las iniciativas tributarias han sido polémicas, aunque se avalaron (véase recuadro: “La costumbre de reformar los impuestos”).

    Pero hay un llamado de atención.

    Según el Departamento de Servicios Parlamentarios, de 1990 al 2004 se presentaron 59 iniciativas relacionadas con tributos: 19 se archivaron, 11 se convirtieron en leyes y 28 (un 47%) se encuentran en trámite.

    La costumbre de reformar los impuestos

    Las reformas tributarias han sido un invitado permanente en los últimos gobiernos.

    Gobierno

    Oscar Arias Sánchez

    Rafael Angel Calderón

    José María Figueres

    Miguel Angel Rodríguez

    Abel Pacheco

    Proyecto

    Ley de Impuesto Renta

    Ley de Ajuste Tributario

    Ley de Ajuste Tributario

    Simplificación Tributaria

    Contingencia fiscal

    Pacto fiscal

    Objetivo

    Modificó renta y replanteó estructura para más justicia tributaria.

    Elevó tributos de ventas, pretendía simplificar estructura tributaria.

    Elevó ventas y tasó activos de empresas para lograr oxígeno.

    Eliminó tributos por ¢113.000 millones, y creó otros por esa cifra.

    Generó ¢100.000 millones por un solo año para atender emergencia.

    Obtener unos ¢230.000 millones para reducir déficit fiscal.

    Fuentes: Movimiento Libertario, Servicios Parlamentarios, prensa.


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