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Aristides GUERRERO, gerente del Sicere: no hay dinero para pagar la multa. FOTO RONALD ROMAN PARA EL FINANCIERO/ARCHIVO

Pensiones | Proceso en apelación

Multa millonaria a Sicere

El Sistema Centralizado de Recaudación (Sicere) de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), podría ser sancionado por la Superintendencia de Pensiones (Supen), con una multa superior a los ¢1.000 millones.

Así lo confirmó a El Financiero el gerente del Sicere, Aristides Guerrero.

La sanción provendría de un procedimiento administrativo que la Supen abrió al Sicere, por presunto incumplimiento de los plazos definidos en el reglamento para la transferencia y acreditación de aportes, según reveló el superintendente de Pensiones, Javier Cascante.

La posible irregularidad tiene que ver con los retrasos en ese sistema durante su primer año de operación para transferir y acreditar a los afiliados a las diferentes operadoras de pensión los recursos retenidos por sus patronos por concepto de cuotas obreras y patronales.

La revisión efectuada por la Superintendencia se hizo sobre las transferencias y acreditaciones efectuadas entre marzo del 2001 y mayo del 2002. Sin embargo, la multa aún no está en firme pues la resolución fue apelada por el Sicere, confirmaron Cascante y Guerrero.

El Sicere es considerado como básico para el desarrollo de la Ley de Protección al Trabajador; entró en rigor el 1º de abril del 2001 y para su instalación se invirtieron alrededor de ¢3.000 millones.

El caso

Guerrero aceptó que los casos tienen relación con la entrada del Sicere en operación y los inconvenientes de traslado de recursos a las operadoras durante todo el primer año de funcionamiento.

El gerente, que ocupa ese cargo desde octubre del 2002, advirtió que todos los recursos que originalmente no se habían transferido desde hace tiempo ya fueron debidamente acreditados a cada cuenta.

Como parte de los argumentos de la apelación, el gerente indicó que apuntaron los inconvenientes que se tuvieron para desarrollar las aplicaciones del Sistema. Además, señaló que hay inconsistencias en la determinación de los días de atraso (que se usa como cálculo para fijar la multa) efectuados por la Supen.

“El inconveniente es que no es fácil determinarlo porque Supen no nos desagrega la multa a nivel individualizado; entonces, no se puede tener precisión del monto exacto que cabría”, comentó.

Sin embargo, Guerrero manifestó que el monto a pagar sería mucho menor. El dinero a pagar por multa sería acreditado de forma individual a cada uno de los afiliados afectados.

Cascante no detalló respecto al caso aduciendo que el procedimiento aún no está en firme. “Ya se notificó la resolución final y la Caja presentó los recursos de adición y aclaración, revocatoria con apelación en subsidio y nulidad concomitante con petición de suspensión de efectos”.

Según el procedimiento, Supen deberá resolver esos recursos y luego enviarlos al Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero, para que resuelva la apelación y agote la vía administrativa.

No hay plata

Otro de los argumentos que citó en su defensa Guerrero, es que la Caja (el Sicere) no tiene presupuesto para pagar esos niveles de multa. Asimismo, advirtió que la ley no es precisa en cuanto a de dónde se deben tomar esos recursos, aspecto que se encuentran analizando.

“Es probable que ese dinero debamos tomarlo de los ingresos que nos transfieren los trabajadores y patronos”, señaló.

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