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Economía | Estado de la Nación discrepa sobre su reducción real

Presidente anticipa aumento de la pobreza
26 Octubre 2004, 03:00 PM

Insta a diputados libertarios a aprobar reforma fiscal

El presidente Abel Pacheco declaró hoy que preveía un aumento de la pobreza en Costa Rica, mismo pronóstico que realizó también este martes el informe del Estado de la Nación, donde además se cuestiona la reducción de este problema en el 2003.

Las mediciones oficiales del año pasado registraron una reducción de la pobreza de un 20,6% de la población a un 18,5%, pero ese cambio podría deberse a aspectos metodológicos de la medición, según analizó el informe.

Consultado al respecto, el presidente Pacheco admitió que podrían presentarse problemas con la sostenibilidad del combate a la pobreza e incluso retrocesos. "Con gran dolor, por lo que estoy palpando, pareciera que sí nos va a crecer la pobreza", dijo tras la reunión de este martes del Consejo de Gobierno.

Métodos diferentes

El décimo informe Estado de la Nación cuestionó la metodología de la Encuesta Nacional de Hogares, según la cual la pobreza bajó 2,1% en el 2003, con relación al 2002.

De acuerdo con el documento, presentado hoy en el Centro Nacional de Alta Tecnología (Cenat), las características de la forma de medición (costo de la canasta básica o línea de pobreza) y de las encuestas de medición de ingresos, se conjugaron en el 2003 para “sobredimensionar la disminución en la incidencia de la pobreza”, que en realidad habría disminuido apenas entre 0,8% y 0,4% de un año al otro.

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (que realiza la encuesta de hogares cada año) toma a la familia como unidad de análisis y define la pobreza como insuficiencia de ingresos, o ingresos menores al costo de la canasta básica de bienes y servicios.

Como en el 2003 los precios de la canasta básica alimentaria (con un número limitado y estático de alimentos) aumentaron menos que la inflación, explica el informe, la línea de pobreza se “abarató” en términos reales, y el efecto apenas habría sido una reducción de 0,6% en la pobreza. Este es el llamado “efecto precio”.

Además, el “efecto respuesta”, que explica que la medición es oscilante porque no todas las personas brindan la información que se les solicita, solo habría influido en una reducción de entre 0,8% y 0,4% sobre la pobreza, pues debe considerarse que aunque en la encuesta del 2003 el porcentaje de respuesta aumentó 3,5%, la mayoría correspondió a personas no pobres.

Dinero no alcanza

Según el presidente Pacheco, el aumento de la factura petrolera y los recursos insuficientes del fisco serían factores que contribuirían a debilitar los esfuerzos por una mejor situación social.

En este punto, reiteró los llamados para que los diputados del Movimiento Libertario permitieran la votación de la reforma fiscal. "Es un ruego, para que podamos continuar la lucha. En caso contrario, el país irá a una crisis", expresó.

Miguel Gutiérrez Saxe, coordinador del Proyecto Estado de la Nación, explicó que el número de hogares pobres pasó de más de 172.000 en 1990 a más de 195.000 el año anterior, incremento justificado en inequidades en la distribución del ingreso y el aumento en la brecha de empleos, educación y acceso a oportunidades estratégicas entre las clases de altos y bajos ingresos.

La asignación del gasto social tiene filtraciones hacia sectores no pobres, según el décimo informe, y se redujo, en términos reales, en el 2003. Los empleos no calificados disminuyeron, así como el ingreso real, y la combinación de ambos factores afectó al quintil más pobre de la población.

Esto anuló cualquier efecto de estos factores sobre la reducción de la pobreza.

A pesar de esta situación, Pacheco matizó sus declaraciones al indicar que el aumento esperado de la pobreza sería menor del que se presentará en otros países de la región.

"En Costa Rica no es tan duro ser pobre, se tiene el seguro social, y el Gobierno se preocupa por los grupos marginados. No aflojamos en la lucha contra la pobreza, pero requerimos recursos, a ver si los que se oponen al plan fiscal lo entienden", dijo.

Servicios

Horario de vuelos internacionales de San José, Costa Rica

Descargue el Informe del año 2003 de la Organización Mundial de Comercio (OMC), en formato PDF

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