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Nuestros lectores opinan: Conflicto entre la política económica y la política social

En la sección Opinión, edición N° 479 (6-12 de setiembre del 2004), publicamos las respuestas de 18 exfuncionarios de los últimos 7 gobiernos sobre dos preguntas concretas:

1) ¿Refleja la actual crisis del Gobierno que los gestores de la política económica pretenden imponer su visión, o es la política económica prioritaria y debe resguardarse ante todo?

2) ¿Puede afectar esta situación el desarrollo de planes claves del Gobierno, como el uso de los recursos que genere la reforma fiscal, el tratado de libre comercio con los Estados Unidos (Cafta, por sus siglas en inglés), así como las perspectivas económicas del país?

Finalmente, invitamos a los lectores a enviarnos sus opiniones a la dirección financiero@financiero.co.cr, para ser divulgadas en este sitio web. A continuación, las respuestas que hemos recibido hasta ahora:

José Carlos Rojas Vargas, economista y estudiante de la Maestría en Gestión y Finanzas Públicas del Centro Internacional de Política Económica de la Universidad Nacional (Cinpe):

1) "Es claro y evidente que la dinámica macroeconómica condiciona el accionar del Gobierno, donde la parte más sensible es precisamente el sector social. Me parece que en buena medida, los diferentes grupos sociales y sindicales, con plena conciencia del papel distributivo que cumple el Gobierno al diseñar e implementar sus políticas, han logrado mediante mecanismos de presión, que se les preste mayor atención, lo que, conjugado con la falta de liderazgo político del Presidente para establecer prioridades, ha provocado que se tomen medidas y decisiones contrapuestas a los objetivos macroeconómicos planteados y comunicados públicamente de manera reiterada, me refiero a la reducción o contención del gasto público, estabilidad de precios, disminución del crecimiento de la deuda pública, incremento de los ingresos, entre otras.

"Entonces la estabilidad macroeconómica es prioritaria en el sentido de que a partir de ésta y de la orientación de la política económica del Gobierno, es que se puede pensar en el área social y los posibles alcances. Uno de los retos más grandes al que se enfrentan los gestores de política económica es lograr un equilibrio entre las áreas social y económica, para lo que se requiere de finanzas públicas sanas y de una fuerte disciplina fiscal y monetaria, donde claramente toman parte las políticas de gasto, la magnitud y evolución del déficit financiero público, el sistema tributario, etc. No se debe perder de vista que detrás de estas herramientas existe una dinámica política de la cual surgen las decisiones, a partir de las cuales se va a determinar en gran medida si el país como un todo, se beneficia o no. Esta "dinámica" política es precisamente lo cuestionable en este momento".

2) "Esta situación, evidentemente podría tener efectos sociales, económicos y políticos sobre las futuras discusiones y planes a nivel gubernamental, sobre todo si no se dan los relevos en el menor tiempo posible, de manera que se aminore la incertidumbre de la población en general, si éstos no son sólidos y si no brindan la seguridad necesaria.

Un ejemplo de las implicaciones que estas dimisiones podrían tener en el accionar de los agentes económicos que se desenvuelven en el sector financiero, precisamente por el factor incertidumbre, es que en la subasta de Hacienda y el Banco Central del día lunes 6 de setiembre (títulos cero cupón), se captaron recursos por sumas mucho menores a lo ofertado por estas entidades, lo que, si consistiera en un comportamiento tendencial colocaría mayor presión fiscal sobre el Gobierno.

"Claramente, esta disolución del grupo económico del Gobierno hace que se tambalee la administración de Abel Pacheco, pone en riesgo la concreción de los proyectos en proceso de discusión tan necesarios para el país, como la Reforma Fiscal, e indirectamente fortalece los grupos de presión e interés presentes en nuestra sociedad".

José Carlos Morales Fonseca, economista agrícola:

1) "Me preocupa como ciudadano el rumbo que está tomando Costa Rica. Vemos todos los días cómo se incrementan la violencia y los actos o posibles actos de corrupción en la función pública. La salida reciente de ministros, y otros acontecimientos, evidencian una falta de liderazgo y de orden que podrían orientar el desarrollo del país sobre la base del crecimiento. Tal y como se ha mencionado, existen temas en agenda que no se han podido resolver y hasta que no se tenga la valentía política de solucionarlos, vamos a seguir el rumbo que llevamos con un desgaste para el país, ya que seguimos pensado que somos una "maravilla" y queremos vivir como país rico, durmiendo en nuestros propios laureles".

2) "El Gobierno debería funcionar como una unidad, la cual debe tener un horizonte claro a través de objetivos y una visión de la Costa Rica a desarrollar; los miembros del gabinete deben tener claras las ideas y hablar el mismo idioma. Lo cierto es que a raíz de los últimos acontecimientos no parece que tales condiciones se cumplan. La persona que sea nombrada en Hacienda debe tener la suficiente capacidad para poder lograr el mantenimiento o mejor dicho el mejoramiento de las finanzas públicas y no ceder ante grupos de presión o intereses de grupos específicos, ya que más allá de tales intereses se encuentra el futuro de nuestro país".

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