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Lun 1 ago, 2005 - Dom 7 ago, 2005 | |
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Región | Una área de comercio de Norte y Centroamérica Un ALCA para quien se interese Juan Pablo Ferrari La negociación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) sigue estancada. Las posiciones de Brasil y Estados Unidos han detenido el debate por meses, y pese a que la ratificación del Cafta envía señales de optimismo, nada hace prever que la iniciativa se concrete. En ese sentido, la exnegociadora Anabel González propuso, en el Foro Empresarial, que una forma de hacer sostenible la incorporación de Costa Rica a la economía global es promover la consolidación de un espacio Cafta-Nafta (tratado de libre comercio entre Estados Unidos, México y Canadá) con Panamá incluido. "Una vez aprobado el Cafta se deben emprender acciones de tipo legislativo, institucional y operativo que hagan posible integrar los distintos acuerdos y administrar una sola gran área comercial", precisó González. ¿Un solo tratado? La posibilidad de adecuar y ajustar el marco que brindan los actuales y futuros tratados presenta una serie de limitaciones prácticas. La directora de Aplicación de Acuerdos Comerciales, Laura Rodríguez, afirmó que es factible homologar la parte normativa, pero muy difícil ajustar el resto. Por ejemplo, si Costa Rica tiene libre comercio con México en algún producto y el resto de Centroamérica recién empieza a definir su programa de desgravación, ¿a quién debiese privilegiar una eventual armonización? "Ni siquiera existe completa armonización arancelaria entre los centroamericanos", aseveró Rodríguez. Tampoco hay consenso en la norma de origen o de acumulación. Pese a que en el istmo hay acuerdo en un 98% vale la pena preguntarse si un eventual socio de esta gran área aceptaría ese esquema. Sergio Navas, vicepresidente ejecutivo de la Cámara de Exportadores, afirmó que pese a las diferencias la tendencia regional parece encaminarse en ese sentido. "Estados Unidos ha tenido problemas con ALCA, por eso se inclina en asegurar bloques de países", dijo. El tema es la administración, cómo se organiza, qué controles aduaneros se deben fortalecer, qué medidas sanitarias son las que hay que aplicar y qué programa de desgravación arancelaria es el más idóneo. En opinión de los exportadores la adecuación tiene que ser necesariamente hacia abajo, es decir, buscando la máxima liberalización del mercado. El productor, en cambio, prefiere un esquema de protección o al menos uno que extienda los plazos de desgravación lo más posible para garantizar la competitividad de su sector. Un debate que permanece abierto y lejos de encontrar puntos de coincidencia. Un ALCA a medias La propuesta de acercar a los socios de Costa Rica en una sola gran área comercial intenta ser una alternativa dado que el ALCA no parece despegar. Anabel González añadió que las naciones andinas (Colombia, Ecuador y Perú) pueden incorporarse una vez concluido su acuerdo con EE. UU. En Suramérica, solo Chile -con el cual Costa Rica ya tiene un tratado- podría interesarse y contribuir a acercar el mercado de Asia.
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