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Legal | No hay jurisprudencia clara sobre situación, si no se logra votar en segundo debate

Aprobación de presupuesto podría obligar a sentar precedente
28 Noviembre 2005, 04:00 PM


Mario Bermúdez Vives
Periodista

La aprobación del presupuesto del gobierno central podría generar una situación sin precedentes en la Asamblea Legislativa, si se mantienen los problemas para votar el plan de gastos para el 2006.

El presupuesto recibió aprobación automática en primer debate el pasado domingo luego de que se rompiera el quórum. El asesor legislativo, Humberto Morales, explicó que en ese caso procedía dar por avalado el plan de gastos según el dictamen de mayoría generado en la comisión de Asuntos Hacendarios.

Sin embargo, el panorama resulta confuso en caso de que no se logre votar también el segundo debate, que se deberá dar antes del 30 de noviembre, fecha en que según el artículo 178 de la Constitución Política debe quedar aprobado en forma definitiva.

Eso quiere decir que el 29 de noviembre se le debe dar la segunda votación. Sin embargo, existe la duda del procedimiento a seguir, ya que nunca antes se ha presentado la posibilidad de problemas de quórum para el aval definitivo.

Morales explicó que ya en el 2001 se había presentado una aprobación automática del presupuesto en el primer debate, pero no hay jurisprudencia para una segunda falta de aprobación. "En ninguna parte existe un procedimiento para este caso, si rige entonces el presupuesto del año anterior, o se debe dar por aprobado el presupuesto que se dictaminó en la comisión", explicó Morales.

La situación puede resultar complicada para el Gobierno, ya que entre el proyecto de presupuestos de este año y el presupuesto aprobado en el 2005 hay una diferencia de unos ¢400.000 millones.

Y aunque el ambiente legislativo de los martes es diferente al domingo (el quórum era mínimo), durante las últimas sesiones la ruptura anticipada de la sesión legislativa ha sido constante.

Ante esta situación, el presidente legislativo Gerardo González indicó que en caso de que se presente una ruptura de quórum, daría por aprobado el plan de gastos dictaminado por la comisión. "Podría presentarse algún conato de escándalo, pero entonces debería ser la Sala Constitucional la que debería dilucidarlo", dijo.


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