ENTREVISTA

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Las reformas electorales podrían avanzar si se avalan propuestas presentadas desde hace años, pero Oscar Fonseca asegura que es responsabilidad de los diputados. Fotos archivo

TSE con urna llena de retos para la próxima elección

Oscar Fonseca considera que nubarrones amenazan proceso pero garantiza su realización

El panorama para las elecciones del 2006 se muestra ensombrecido por varios nubarrones. Los escándalos de corrupción que salpicaron a los partidos políticos podrían generar un vendaval de abstencionismo, el soporte informático de la elección es obsoleto, y el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) enfrentó un fuerte recorte de recursos que limita su maniobra.

En este ambiente sombrío, ni siquiera el TSE escapó a la tormenta de denuncias (véase recuadro: "Nubes sobre el TSE"). Por ello Oscar Fonseca, presidente del Tribunal, advierte que deberán emplearse a fondo.

Fonseca es enfático: garantizan la realización de las elecciones, pero considera poco probable que se despejen todas las situaciones antes del inicio del proceso.

-En el 2002 se presentaron profundos cambios en la estructura política del país. ¿Qué cambios debe realizar el TSE para adaptarse a nueva realidad?

-Nuestra legislación electoral, partiendo de la Constitución Política, es tan flexible que permitió durante la elección pasada realizar por primera vez una segunda ronda. Ese evento estaba previsto en la Constitución, pero no tenía desarrollo legal, el Código Electoral no tenía una sola norma al respecto.

"No vemos inconvenientes en el nuevo panorama, las herramientas son más que suficientes, con una excepción. Si se pretende controlar las contribuciones de campaña, estamos ayunos de legislación. No tenemos herramientas jurídicas".

-Pero dadas las facultades del TSE, ¿no pueden desarrollar herramientas de manera similar a la creación del recurso de amparo electoral?

-El amparo electoral es algo único, permitió al TSE convertirse en ente jurisdiccional. Podemos desarrollar elementos para aspectos administrativos o por analogía, pero cuando es materia penal, estamos imposibilitados. Se necesita legislación expresa.

"En la propuesta de Código Electoral incluimos propuestas como sancionar a un partido con un 10% de su derecho a deuda política si se le comprueban donaciones ilegales, y hasta cancelar su inscripción. Pero ha sido difícil contar con apoyo en la Asamblea Legislativa para estas reformas. Nos han criticado mucho, pero no podemos hacer nada sin leyes".

-Han tenido problemas con el presupuesto. ¿Eso podría afectar el proceso?

-Hacienda nos rebajó, por la crisis fiscal, ¢11.000 millones. Luego, la Asamblea rebajó otros ¢1.287 millones; es un obstáculo enorme para poner en práctica el voto electrónico en la elección presidencial.

"Tenemos un computador obsoleto, que podría fallar. Esperábamos cambiarlo, pero con este presupuesto debemos ver si reencauchamos el sistema viejo. Esto se debe finiquitar antes de medio año, pero garantizamos que aun con computador prestado, las elecciones se realizarán".

-¿El abstencionismo podría crecer con los escándalos de corrupción que minan la confianza en los partidos?

-Soy optimista empedernido, creo que el electorado costarricense se ha vuelto impredecible. Uno no sabe si estos escándalos harán que la gente se vuelque en las urnas o que aumente el abstencionismo.

"Ahora, si con todo esto no reaccionan los actores políticos, el asunto puede volverse peligroso. En América Latina más que en otros lugares, la legitimidad depende más del respaldo en las urnas".

-El pecado que dio lugar a este nubarrón es un irrespeto a la ley. Las denuncias internas son confidenciales, mientras no están en firme. Esto para evitar el daño a personas o instituciones antes de que algo esté comprobado.

"Creo difícil que el panorama se aclare antes de las elecciones, uno de los informes tiene sentencia, pero está recurrida, y hay recursos de amparo.

"El ambiente de denuncias sin comprobar es un gran peligro, puede trasladarse a la campaña. Tratamos de que la gente lo comprenda, pero es algo que el TSE no podrá parar. Dependemos de la comprensión de la gente, de los partidos".

Nubes sobre el TSE

En medio de los escándalos del 2004, varias denuncias oscurecen el panorama hacia la elección del 2006. Auditoría choca: El control interno consideró que en elección pasada se dieron fallas y gastos en exceso. También cuestionó viaje de dos funcionarios a España y solicitó a Contraloría intervenir el TSE. Riesgo informativo:Trascendió que el equipo de cómputo, obsoleto, podría fallar durante la elección. Tribunal especial sancionó a Oscar Fonseca y Luis Sobrado por anular apenas en 2003 contrato de empresa informática, pese a incumplimiento desde 1998. En apelación.

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