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Hacienda | Se iniciará en abril en Caldera

Inaugurarán moderno sistema informático en aduanas
13 Enero 2005, 03:30 PM


Randall Cordero Sandí
Periodista

Con una inversión que rondaría los US$50 millones, provenientes de un préstamo del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), el Ministerio de Hacienda pondrá en operación un nuevo sistema informático para modernizar la gestión aduanera nacional.

El sistema, llamado Tecnología de la Información para el Control Aduanero (TICA), empezará a funcionar en abril en Puerto Caldera y fue presentado este jueves a las autoridades de aduanas del istmo, como una forma de acercamiento hacia la integración aduanera centroamericana.

TICA centralizará en una sola base de datos toda la información relacionada con los productos que se importen o transiten por el país, la cual se podrá acceder mediante una red inhalámbrica que instalará Hacienda entre todas las aduanas. A esta red también tendrán acceso las empresas importadoras y exportadoras nacionales (véase recuadro Nuevo sistema).

El sistema informático será capaz de solicitar revisiones físicas o documentales de los productos ingresados a las aduanas, servir como plataforma para el pago de tributos y autorizar la salida de los productos en tránsito.

La introducción del TICA a los representantes del istmo se realiza hoy jueves y mañana en las instalaciones del BCIE, en San Pedro de Montes de Oca.

Juan Rafael Lizano, director del organismo regional en Costa Rica, manifestó que si los demás países centroamericanos aceptan comprar el sistema informático que se inaugurará en abril en Caldera, este banco colaborará en el financiamiento para su instalación, cuyo costo podría rondar entre US$250 y US$300 millones en todo el área.

¿Cómo funciona?

Al ingresar las importaciones al puesto de aduanas, el declarante (persona o empresa) debe completar un formulario digital llamado documento único aduanero (DUA) con toda la información de la mercancía.

La base de datos del TICA validará el DUA con la información que ya tenga y generará una de tres tipos de órdenes:

1. No efectuar revisión del producto importado y autorizar el despacho.

2. Realizar una inspección documental de la mercancía y comparar con la base de datos.

3. Efectuar una inspección física y documental del producto y validar con información del TICA.

Después de cumplidas las órdenes 2 o 3, se podrá proceder a la importación del producto.

Si se trata de mercancía en tránsito, el proceso varía en cuanto a datos de arribo y el posterior traslado a los centros de depósito o consolidación.

De acuerdo con Hacienda, en todo momento los interesados podrán verificar el estado y los datos de la mercancía y el lugar exacto donde se encuentra, a través de un "marchamo electrónico" con la tecnología de posicionamiento global (GPS).

Beneficios

José Armando Fallas, viceministro de Ingresos, señaló que con TICA el Ministerio de Hacienda aporta un factor de transparencia y colabora con el objetivo del gobierno digital.

"Se pasa de una aduana documental a una virtual e informática", dijo Luis Gómez Sánchez, director general de aduanas, y añadió que el uso del DUA reducirá costos tanto para Hacienda como para las empresas, facilitará la competencia al hacer más accesible la información y además es una forma de apoyo a la política de comercio exterior.

Nuevo sistema

Alicia Avendaño, directora general de Informática del Ministerio de Hacienda, explicó que el TICA fue desarrollado por técnicos e informáticos de la Direccion General de Aduanas (dependencia de ese ministerio). Hasta el momento se han invertido US$4 millones, pero la inversión total llegará a US$50 millones.

Para su implementación, Hacienda construirá una red inhalámbrica entre todos los puntos aduaneros del país, la cual se encuentra en etapa de aprobación en la Contraloría General de la República.

En abril se inaugurará el software en la aduana de Puerto Caldera y después se instalará en forma paulatina en las aduanas de Peñas Blancas, Puerto Limón, Paso Canoas, Golfito y La Anexión (Liberia), y finalmente en la Aduana Central y la del aeropuerto Juan Santamaría. La instalación podría estar terminada en diciembre de este año.

José Armando Fallas, viceministro de Ingresos, informó que se escogió en la primera etapa el puesto aduanero de Caldera por su tamaño y volumen de transacciones, que sería aplicado a escala en las demás aduanas. Recordó que aproximadamente el 80% de la mercancía que ingresa al país lo hace por vía marítima.


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