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e-Gobierno | ¢2.800 millones en facturación atrasados por problemas en enero

Colapsó sistema de clientes del ICE

Ente con solución temporal, pero aún no la implementa

El agotamiento de la capacidad de un disco duro -el cual almacena los datos de las llamadas telefónicas de los abonados- fue la causa por la que el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) se atrasó entre el 24 y el 27 de enero pasados en la facturación de unos ¢2.800 millones.

El problema fue ocasionado por el aumento del uso de los celulares a partir de diciembre del 2004. Ante esta emergencia, la institución adoptó medidas inmediatas, incluyendo la ampliación temporal del sistema. Esto mientras concluye en agosto próximo una licitación para comprar una solución que le permita resolver sus necesidades para los próximos tres años.

La saturación del disco duro afectó varios sistemas de almacenamiento que resguardan tanto la información de celulares y telefonía fija como los de Internet, además de los registros financieros y administrativos del ICE.

"La situación anotada se presentó en la estructura de algunas bases de datos", adujo Luis Conejo, director de tecnología de información del ICE.

Este ente intentó aumentar la capacidad del sistema hace dos años con una compra directa.

Sin instalar

Ante el agotamiento del disco duro -de 2 terabytes (TB) de capacidad-, el ICE alquiló temporalmente a Unisys de Centroamérica S.A. un sistema de 500 gigabytes. El periodo de arrendamiento es de cuatro meses y su costo total asciende a los US$146.400.

En este arrendamiento, Unisys actúa como integrador de un sistema de almacenamiento de la firma EMC Corp. y otro de robótica de Storage Technology Corp.

Sin embargo, el equipo no está instalado y eso podría tardar al menos dos semanas.

El ICE deberá darse prisa para dar una solución definitiva, sobre todo si desea comercializar las 600.000 líneas de la red de GSM (falta el refrendo de la Contraloría General de la República al contrato con Ericsson). La institución podría necesitar un sistema con 11 TB de capacidad.

Aunque el ICE ya busca una solución a mediano plazo con la licitación, ni siquiera ha recibido las ofertas de los proveedores. El valor de esta compra podría ser de unos US$4 millones.

Más demanda

El problema de enero pasado se originó por el aumento de la demanda de servicios telefónicos ocurrida en diciembre del 2004, cuando el ICE entregó 60.000 líneas de celulares de las tecnologías GSM y TDMA.

Esto incrementó a su vez la cantidad de registros de las llamadas telefónicas, saturó el disco duro y afectó "la estructura" de la base de datos (véase recuadro: "Falla informática").

Según Conejo, la solución inmediata fue liberar espacio, enviando datos a otros sistemas de almacenamiento del ICE.

El funcionario aclaró que la información de cada cliente en línea es de los últimos tres meses, mientras que todos los datos "históricos" (de todas las llamadas realizadas) se mantuvieron en otro sistema "de acuerdo con la política del ICE". Además, indicó que el 100% de los datos fueron recuperados.

Otra acción inmediata fue normalizar la situación para reanudar los procesos de facturación. Diariamente, el ICE factura alrededor de ¢700 millones.

Además, durante los cuatro días en los cuales falló el sistema no se atendieron las solicitudes de los clientes de reportes de llamadas telefónicas. "Efectivamente se afectaron esas facilidades", admitió Conejo.

¿Sorpresivo?

Pero el problema que se vivió en enero no fue totalmente sorpresivo para el ICE.

Esta entidad habría impulsado en el 2003 una compra directa con Unisys de Centroamérica S.A. y GBM de Costa Rica S.A para ampliar el sistema que ya utilizaba. Este había sido adquirido a esas dos firmas dos años atrás, mediante una licitación.

Pero el 3 de diciembre del 2003 la Contraloría pidió justificar técnicamente tal adquisición, pues el ICE no había elaborado un estudio que demostrara la necesidad de esa compra. Además, el cartel de la licitación original no previó ampliaciones.

La Contraloría también le pidió un estudio de razonabilidad de los precios, pues la compra directa era por ¢1.300 millones.

Sin embargo, la entidad no habría cumplido con el pedido de la Contraloría. "Todo en el ICE está durando mucho tiempo", respondió Hernán Rojas, director de ventas para el sector público de Unisys.

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