INFORME ESPECIAL

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Obras | Panorama variará en 2006 por fallo de Sala IV

Proyectos se atascaron con déficit de inversión

La ruta de la inversión pública se extravió de los caminos costarricenses por décadas, al punto que desaparecieron las grandes construcciones.

"Tenemos un rezago de 30 años en infraestructura, apenas estamos terminando la rotonda de circunvalación, que debía concluirse en la década de los años 80", comentó el ministro de Transportes, Randall Quirós.

Esta visión es compartida por Jaime Molina, presidente de la Cámara de la Construcción, quien destacó que existe un problema de actitud al considerar la preservación de la red vial.

"La conservación vial debería ser preventiva, con calles en buen estado -que ya no tenemos- para evitar que se dañen las estructuras. Las últimas obras importantes se construyeron hace 30 años", enfatizó Molina.

Advirtió que la inversión pública es un camino que no debe abandonarse, ya que solo cinco o seis proyectos viales podrán concesionarse, por el tránsito y ganancia que implican.

Vía crucis con recursos

La crisis de 1979 por la caída en el tipo de cambio para el dólar sepultó la inversión pública.

Eso debía variar con el impuesto a los combustibles en 1998, que debía ser el motor para el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), pero las limitaciones fiscales le impidieron carburar: entre 1998 y el 2005, el Ministerio de Hacienda no giró ¢135.000 millones que tenían ese destino específico; es decir, casi ¢17.000 millones por año.

Del 2002 al 2004, el Conavi registró apenas 43 proyectos, entre puentes, intersecciones, ampliaciones de vías, drenajes y cruces, para un total de ¢35.000 millones, en colones constantes del 2004, poco más de ¢10.000 por año. Muy poco para el gigantesco déficit arrastrado en este campo.

La empresa con más encargos era Sánchez Carvajal, con un 37% de los proyectos, seguida por Meco (19%) y la constructora Hernán Solís (13,7%). Es decir, estas tres compañías recibieron el 70% de los encargos.

Sin embargo, entre las constructoras existe la impresión de que hay un problema con el Gobierno. "No hay generación de proyectos, falta pericia, ideas. Siento que vamos para atrás", indicó Luis Víquez, de la constructora Pedregal.

Cambios a la vista

Para el 2005, no se registraba ninguna licitación del Conavi en marcha. El propio Quirós admitió que durante su presencia en el Ministerio -desde el 27 de octubre del año pasado- no se avalan proyectos en ese Consejo. "Nos hemos concentrado en las concesiones, pero en el 2006 será diferente", prometió.

Advirtió que ello será derivado del fallo de la Sala IV, el cual indicó que se deben respetar los tributos con destino específico.

Adicionalmente, Molina consideró que se requiere simplificar procedimientos. "Tratar con el Estado es tan complicado, que muchos prefieren no meterse con él", dijo.

Según cifras de la Cámara, hay 126 empresas asociadas a esa entidad, pero solo unas 14 aparecen en las licitaciones otorgadas por Conavi.

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