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El Ministerio de Obras Públicas y Transportes ha tenido que retirar varias tapias publicitarias por estar cerca de rotondas.
Foto Cortesía del MOPT

Publicidad | Municipalidades y el MOPT esperan interpretación legal

Tapias publicitarias proliferan en medio de vacío legal


Sergio Morales Chavarría

Legislación existente es omisa respecto a tapias

La proliferación de las tapias publicitarias en diversos sitios del área metropolitana despertó la inquietud de las autoridades debido a que la legislación existente es omisa respecto a estos anuncios.

Las tapias aparecieron en varios cantones josefinos en mayo del 2003. Desde entonces y hasta la fecha, el negocio creció en cantidad de ubicaciones y en empresas que se dedican a su instalación.

Publitapias.com, que pertenece a la firma Tecnología Digital de Información, fue una de las primeras que utilizó estas estructuras. En agosto del 2003 tenían ocho localidades, hoy cuentan con 41 ubicaciones y están a la espera de obtener los permisos de cinco más.

Super Tapias, Gigantografías e IMC son otras de las compañías que también ingresaron al negocio.

Sin legislación

Según los funcionarios de municipalidades y del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) consultados por El Financiero, este tipo de publicidad carece de normativa pues ni el Reglamento de los Derechos de Vía y Publicidad Exterior ni la Ley de Construcciones especifican las condiciones que debe tener.

Luvín Martínez, jefe del departamento de inspección vial y demoliciones del MOPT, explicó que existen dudas acerca de la normativa que debería aplicarse a las "publitapias" y para lo cual solicitaron la interpretación de la Procuraduría General de la República.

Agregó que el Reglamento y Ley de Construcciones de 1949 fijan algunas pautas que podrían relacionarse con las tapias, sin embargo, el Reglamento de Publicidad Exterior (de febrero del 2001), que regula otros formatos como las vallas, es omiso respecto a los mensajes publicitarios que se instalen en una tapia.

El MOPT se encarga por ahora de supervisar que las estructuras estén ubicadas fuera de los derechos de vía y no afecten los aspectos viales.

Martínez aclaró que hace un tiempo se dieron 13 permisos temporales por un plazo de seis meses, porque las empresas ya tenían contratos de arrendamiento con el dueño de la propiedad donde se iban a instalar.

Por el momento la entidad tiene paralizado el otorgamiento de permisos mientras se despejan las dudas sobre la legislación.

El funcionario confirmó que demolieron algunas de las instalaciones porque irrespetaban alguna normas como la edificación cercana a rotondas, pasos a desnivel, puentes, curvas o intersecciones.

Control municipal

El jefe de inspección urbana de la Municipalidad de San José, Guillermo Freer, reconoció que necesitan una interpretación de la legislación, pues existen artículos en la Ley de Construcciones y en el Reglamento que podrían ser contradictorios.

Freer detalló que tienen 26 ubicaciones autorizadas temporalmente mientras se obtiene mayor claridad legal.

Por el momento el municipio está controlando que ninguna de las tapias publicitarias salga de los linderos de la propiedad privada e invada el espacio público.

Freer señaló que ya han hecho advertencias y demoliciones por este tipo de incumplimientos.

Jéssica Martínez, coordinadora del proceso de ordenamiento urbano de la Municipalidad de Desamparados, afirmó que esperan regular esta actividad cuando promulguen el plan regulador del cantón.

Confirmó que en los últimos siete meses se negaron los permisos para instalar tapias.

El gerente general de Publitapias.com, Gerardo Herrera, está de acuerdo en regular la actividad para que haya un crecimiento más planificado.

Herrera reconoció que existe un aumento en la cantidad de anuncios, pero negó que el mercado esté saturado.

Agregó que esta proliferación de tapias se frenaría si se exige que las estructuras cumplan con varios fines adicionales al publicitario como la iluminación y barrera de terrenos baldíos.

El proceso para obtener el permiso de instalación tarda unos nueve meses y se debe recurrir a entidades como el MOPT, el Registro Nacional y las municipalidades.

A pesar de la condición legal existente, la empresa IMC instaló varios paneles en el parque de La Soledad en el Paseo de los Estudiantes. Según su coordinador de ventas, Adrían Ramírez, estas tapias las instalaron a pedido del ayuntamiento mientras se realiza una remodelación.

Cuando se trata de terrenos donde se lleva a cabo una construcción las leyes establecen que la propiedad debe estar cerrada.

El Financiero intentó localizar a los encargados de las empresas Gigantografías y Super Tapias, sin embargo, en el primero de los casos contestaron que la persona encargada estaba fuera del país y en el segundo no respondieron los mensajes que se dejaron.

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