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La mira en lo social. El Estado debe revisar su brújula para replantear sus objetivos, particularmente en lo social.

Política | Especialistas señalan detonantes

Estado requiere ajustar prioridades


Mario Bermúdez Vives

Debe evitarse el atajo de la legislación

El primer paso para desentrabar la reforma del Estado consiste en revisar las prioridades del sector público.

Esto implicaría desde reorganizar las instituciones hasta diluir la actual división entre política económica y política social.

Así lo resumieron los panelistas del proyecto de El Financiero Tribuna Pública, para el primer tema "De la ineficiencia estatal a la revitalización del sector público".

Los seis panelistas discreparon en la fórmula para el ajuste, pero coincidieron en que primero se deben realizar pasos relativamente sencillos, que generen la confianza necesaria para impulsar cambios más profundos que permitan desenredar la madeja que atora las transformaciones.

Prevención: leyes en la vía

Todos decantaron en evitar la tentación de la vía legal. Atención: no quiere decir que apuestan por la ilegalidad, sino que desconfían de las recetas de la ley como panacea.

En esto coinciden Jorge Wálter Bolaños, Kevin Casas, Juan José Sobrado, Carlos Sojo, Allan Thompson y Luis Fernando Vargas.

"Parte de la reforma requiere cambios a nivel legal, pero mucho se puede hacer con cambios reglamentarios", indicó Thompson.

Sobrado fue más enfático. "Los disparadores están en la computadora del Presidente. Son reformas a reglamentos que no pasan por la Asamblea", afirmó.

En los temas que se podrían revisar vía decreto citaron la contratación administrativa (carteles, apelaciones) y concesiones. También la importancia de simplificar trámites, particularmente si son duplicados o burocráticos.

La revisión de prioridades se concretaría, según Bolaños, Casas y Thompson, en dos partes: una evaluación de las instituciones, para revisar si hay duplicidades, y una redefinición de las funciones de Poder Ejecutivo y Judicial.

Bolaños consideró que hay entidades que se deben eliminar. Thompson destacó que las instituciones que vienen desde las décadas del 60 y 70 perdieron su norte o no lo tienen claro y sus costos superan a sus beneficios. Casas enfatizó la necesidad de devolver al Ejecutivo la conducción.

Variar el camino

La revisión de prioridades tiene otra dimensión en los criterios de Sojo y Vargas.

Sojo visualizó una revisión del organigrama del Gobierno, pasando de los consejos Económico y Social a consejos integrados según los objetivos de la administración.

También consideró que se debe lograr una negociación pluralista en la Asamblea y un diálogo del Estado con la empresa privada para garantizar una estrategia de mayor distribución de ingresos. "Se ha postergado lo social. Llegó el momento de equilibrar", opinó.

Vargas afirmó que la revisión de las instituciones se base en esquemas de reducciones, fusiones o transformaciones, pero enfatizó en volver a financiar a la administración pública.


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