ECONOMÍA

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Política | Quinto tema del proyecto Tribuna Pública

Reformas más puntuales impulsarían el desarrollo

Acuerdos políticos son punto de partida

La situación política e institucional del país hace imposible que se pueda aprobar una reforma integral del Estado que propicie el desarrollo económico.

Por esta razón, lo más viable es impulsar una serie de reformas puntuales que eliminen los cuellos de botella que impiden un crecimiento más acelerado.

Esa es la tesis que comparten el politólogo Jorge Vargas Cullell y el economista Fernando Herrero Acosta, quienes prepararon las ponencias para el quinto y último tema del proyecto Tribuna Pública de El Financiero, denominado "Del estancamiento económico al desarrollo acelerado".

"Las condiciones políticas del país impiden que existan propuestas totalizadoras de reformas", afirmó Vargas, para quien las acciones propuestas deben tener un carácter minimalista y práctico. Es decir, deben ser focalizadas en áreas claves y que se apliquen en el corto plazo.

Para Herrero, la pregunta clave es cuáles son los cuellos de botella que limitan el crecimiento y cuál es el beneficio de su eliminación.

Esta perspectiva, explica el economista, permite concentrar recursos políticos y administrativos en asuntos relevantes para lograr el crecimiento del país.

Desde esa perspectiva, ambos ponentes dieron una lista de reformas puntuales que podrían enfilar a Costa Rica en la senda del desarrollo (véase recuadro: "Puntos de partida").

Los profesionales coincidieron en que no hay un modelo único a seguir para alcanzar el desarrollo y que tampoco hay recetas fáciles de ejecutar, por lo que cada país debe desarrollar su propia estrategia dependiendo de su situación particular.

Sin embargo, como condición previa es necesario lograr un acuerdo político que permita definir una estrategia de crecimiento.

Tanto Vargas como Herrero confirmaron que aunque el país ha mantenido tasas moderables de crecimiento en los últimos 20 años, estas no han sido suficientes para beneficiar a todos los sectores de la población.

Dos perspectivas

Para Vargas, la posibilidad de relanzar el desarrollo descansa en la política.

En su criterio, el diseño institucional de Costa Rica hace imposible la ejecución de reformas profundas a gran velocidad.

El politólogo habla de que hay fallas en el sistema político y graves problemas en la gestión institucional del Estado, principalmente por la precaria situación de las finanzas públicas, lo que le impide cumplir con sus obligaciones y responder a las demandas de los ciudadanos.

Una solución a esto (para ambos ponentes) es elevar la carga tributaria.

"Un crecimiento acelerado requiere de reformas políticas e institucionales para corregir distorsiones en el sistema de representación política y la capacidad del Estado para ejecutar acciones", dijo Vargas.

Por su parte, Herrero considera importante afinar el diagnóstico de los problemas del país y determinar los instrumentos para enfrentarlos.

Luego del análisis específico de los tipos de desarrollo alcanzados por otras naciones del mundo, Herrero menciona cuatro elementos que se repiten en todos los casos de crecimiento: la estabilidad macroeconómica, la integración a la economía mundial, la protección efectiva de los inversionistas y el nivel de cohesión y estabilidad política.

Al igual que Vargas, insiste en que es necesario buscar a nivel político acuerdos que permitan identificar problemas y plantear soluciones.

Las ponencias están disponibles en www.capitalfinanciero.com. Envíe sus aportes a tribunapublica@financiero.co.cr.

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