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Dudas del Cafta

¿Cuál es el riesgo para Costa Rica si la Comisión Administradora del Cafta toma decisiones sin que el país haya ratificado el acuerdo?

Anabel González, exjefa de negociación del Cafta.

Podrían definirse cosas importantes sin el voto de Costa Rica

Si entra en vigencia el Cafta y Costa Rica no lo ha ratificado, el país carecerá del derecho a voz y a voto en la Comisión Administradora del Tratado.

Eso es delicado porque en esas sesiones de trabajo se pueden modificar las normas de origen, definir el plan de trabajo del comité de medidas sanitarias y fitosanitarias o recibir cooperación en el marco de la Comisión de Creación de Capacidades Comerciales.

Esto es particularmente grave en los primeros meses -quizás el primer año- de la entrada en vigor del Cafta, porque durante ese tiempo se suelen definir todos los aspectos necesarios para poner en marcha un acuerdo.

El tratado estipula que para ser miembro de la Comisión Administradora o participar en los comités del Cafta es necesario ser una parte y según el artículo 2.1; "Parte es todo Estado respecto del cual haya entrado en vigor el tratado".

Adolfo Solano, director de negociaciones comerciales Comex.

Ninguna decisión que involucre al país será tomada sin su permiso

El Cafta no prevé explícitamente el funcionamiento de la Comisión de Libre Comercio (que requiere unanimidad para la toma de decisiones) cuando hay países que tienen pendiente la ratificación del tratado.

Si hay países que aún no son parte del acuerdo, la Comisión tendría serias dificultades prácticas y jurídicas para modificar normas de aplicación a todos los países (como por ejemplo las de origen o el programa de desgravación arancelaria). Si se acepta que la Comisión puede funcionar sin la participación de todas las partes, significa que tendría un carácter supranacional, es decir, estaría por encima de las resoluciones soberanas y constitucionales de cada nación miembro del tratado.

Además, aunque esté fuera o dentro de la Comisión, Costa Rica no puede oponerse a que otros países aceleren en forma bilateral la desgravación de un producto.


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