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Política | Su tránsito por la corriente legislativa augura más de un corto circuito

Ley del ICE, moneda de canje


Juan Pablo Ferrari

Aval de Pablo Cob parece insuficiente

El proyecto de reforma a la ley del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) podría sufrir más de un corto circuito mientras se abre paso en el debate legislativo.

Las empresarios cuestionaron el sesgo telefónico de la iniciativa y denunciaron que podría quedar obsoleta si no se incluyen temas de conectividad y redes.

En la Asamblea Legislativa el debate redunda en definir quién discutirá el proyecto, si la extinta comisión mixta o una nueva, pero solo de diputados.

Los artículos sobre financiamiento, conformación del Consejo Directivo y autonomía, abren la polémica entre Gobierno y sindicatos (véase recuadro: "Amenazas de...").

Falló estrategia

El proyecto llegó al Congreso con el respaldo del presidente ejecutivo del ICE, Pablo Cob, pero sin ser consultado con los sindicatos.

Jorge Arguedas, sindicalista del instituto, consideró como un irrespeto haberles prometido participar del debate y luego haber decidido el envío del proyecto sin siquiera avisarles. Además, aseguró que el texto no les agrada.

La estrategia del Ejecutivo consistía en contar con el aval de Cob para acelerar la aprobación del proyecto y usarlo como moneda de canje para conseguir la ratificación del acuerdo comercial con Estados Unidos, pero el plan falló.

Si lo que se pretendía era calmar los ánimos de los críticos dentro y fuera de la Asamblea se logró todo lo contrario.

Amenazas de corto circuito

Chispazos del debate


Sesgo telefónico

Expertos cuestionaron el énfasis telefónico del proyecto y su escasa referencia al tema digital.

Roberto Dobles, expresidente ejecutivo del ICE, y Alexánder Mora, presidente de Camtic, advirtieron que la celeridad de la revolución tecnológica obliga a revisar la política nacional de telecomunicaciones y su regulación.

El sesgo hace que muchas de las transformaciones que hoy se plantean podrían quedar obsoletas mañana.


¿Nueva comisión?

El envío de un texto sustitutivo hace prever que el Gobierno pretende restituir la comisión para que acoja la iniciativa. Rodrigo Alberto Carazo, del Partido Acción Ciudadana, avaló esta decisión y dijo estar satisfecho con el proyecto.

Pero la liberacionista Laura Chinchilla insistió en crear una nueva comisión que deje por fuera las posiciones más radicales.

Los libertarios, en tanto, prepararan su ofensiva de mociones porque califican la iniciativa como una consolidación del monopolio del ICE.

Chispazos del proyecto


Consejo Directivo

Jorge Arguedas, sindicalista del ICE, calificó como excluyente exigir un título universitario a un trabajador para que represente sus intereses en el Consejo.

Liberación Nacional criticó el perfil corporativista del Consejo que pretende un empate de intereses al incluir un representante sindical y otro empresarial.


Financiamiento

Federico Malavassi, del Movimiento Libertario, dijo que el tema de financiamiento deja claro que el ICE gozará de un endeudamiento ilimitado. Por el contrario, opinó, debería ajustarse a las condiciones del resto de instituciones públicas.

Jorge Arguedas rechazó la fórmula de financiamiento porque aunque libera al ICE de la tutela de la autoridad presupuestaria, amarra financiamiento adicional a la decisión de un ente gubernamental.


Autonomía

Alexánder Mora valoró que el proyecto brinde al ICE autonomía en las decisiones técnicas; sin embargo, advirtió que mientras no se establezca la autoridad reguladora (superintendencia) y sus alcances, la tarea se queda a medias, ya que la rendición de cuentas del ICE no está garantizada y puede ser incumplida.

Jorge Arguedas opinó, en cambio, que la definición de autonomía no es del agrado de los sindicatos porque las políticas sectoriales seguirán dependiendo de un Plan Nacional y de un Consejo gubernamental, que podría limitar al ICE.


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