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Lun 24 oct, 2005 - Dom 30 oct, 2005 | |
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Turismo | Esta semana podría haber acuerdo entre fracciones para su aprobación en Plenario Alerta por nueva corporación de desarrollo en Guanacaste Ana Cristina Camacho Sandoval Se financiaría con recursos del impuesto al hospedaje Autoridades turísticas del país temen las implicaciones que una futura organización de desarrollo guanacasteca pueda tener sobre las competencias y recursos estatales del Instituto Costarricense de Turismo (ICT). La preocupación recae en el proyecto de ley que pretende crear la Corporación de Desarrollo Integral Sostenible de Guanacaste (Cordeigua), actualmente en el lugar 125 del plenario legislativo. Ya fue aprobada por la Comisión de Gobierno y Administración y se espera que esta semana haya un acuerdo entre fracciones para su aprobación. Los creadores son el abogado Julio César Jaén y los diputados Sigifredo Aiza, José Miguel Corrales, Ligia Zúñiga, Francisco Sanchún y María Lourdes Ocampo. Para ellos, el hecho de que Guanacaste sea catalogada por el Informe Estado de La Nación como la provincia más pobre del país merece atención. Consideran que pese a existir infraestructura turística, un aeropuerto internacional y proyectos de generación eléctrica es poco lo que las comunidades logran captar de esa riqueza generada. La entidad lideraría propuestas de desarrollo y coordinaría todas las organizaciones locales para subsanar la dispersión institucional. Transferencia de dineros No obstante, según el criterio del ICT si el texto actual es aprobado habría varias repercusiones para la institución. Una de ellas se refiere a una posible disminución de los recursos de la institución obtenidos por concepto del impuesto del 3% sobre hospedaje. Este gravamen sirve para financiar los gastos en promoción, que bajaron de US$11,9 millones en el 2002 a US$7,1 millones el año pasado. Este año se prevé unos US$6,5 millones. Lo anterior porque el proyecto pretende tomar un 10% de ese monto recaudado en la provincia, para sostener a la corporación en forma parcial (véase recuadro: "De todos..."). "Los recursos que se plantean obtener no serán un desplome para nadie", advirtió el diputado Aiza. A los ojos del ministro de Turismo, Rodrigo Castro, esas cargas adicionales afectarían la inversión en la zona. Empero, el objetivo es que la corporación no caiga en los excesos en que han caído otros entes regionales como la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) o la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (Judesur). La comisión legislativa logró limitar el gasto administrativo a un máximo de 10%. ¿Duplicidad de funciones? Un segundo aspecto tiene que ver con las competencias tanto del ICT como de su órgano interno, Polo Golfo de Papagayo (PGTP) pues existe cierta ambigüedad sobre las campos de acción que tendrían cada una de las entidades. Sin embargo, Aiza adelantó que el artículo 36 que pretendía transferir todas las potestades del PTGP a Cordeigua fue eliminado. En un inicio la nueva instancia se encargaría de planes maestros y de otorgar o cancelar concesiones en Papagayo, lo que Castro cataloga como total invasión a las funciones del Polo de Papagayo. La posición de la junta directiva de la Cámara de Turismo Guanacasteca (Caturgua) es más radical. Aplauden la idea de que personas conocedoras de las necesidades de la provincia administren recursos para reinvertirlos en beneficio de las comunidades, pero creen que se corre el riesgo de convertirse en un "elefante blanco". Para ellos, lo que el Estado debería hacer es desburocratizar gestiones. "Crear nuevas entidades no soluciona los problemas", admitió su presidente Álvaro Conejo. Para el legislador, dicha posición revela desconocimiento del proyecto pues es fruto del sentir de diversas organizaciones guanacastecas desde hace muchos años deseosas de contar con una instancia de coordinación para incentivar el desarrollo humano y crear facilidades a la empresa privada.
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