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Francisco Rodríguez / Para El Financiero / archivo

PNUD | Informe 2005 revela graves problemas

Ignoran deterioro en desarrollo humano


Juan Pablo Ferrari

Los resultados del Informe sobre Desarrollo Humano 2005 a pesar de ser preocupantes, parecen tener escasa repercusión sobre quienes deben tomar decisiones para revertir el deterioro; los gobiernos y sus autoridades.

La socióloga Silvia Lara y el coordinador del Estado de la Nación, Miguel Gutiérrez-Saxe, desearían ver que un informe como este pudiese generar cambios efectivos. Sin embargo, advirtió Lara, el Gobierno en Costa Rica prefiere invertir más en imagen que en detectar las causas y plantear las soluciones que se requieren.

Gutiérrez afirmó que este tipo de estudios al menos han logrado que en el concepto de desarrollo se incluya, además del crecimiento económico temas como calidad de vida y educación.

Sin embargo, reconoció que el informe no interpela a los gobiernos y mucho menos los presiona, en definitiva son estos los que discrecionalmente consideran o ignoran los datos que analiza.

Solo datos

Los autores del Informe en el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) aclaran que no se trata de un llamado de atención o un regaño a los gobiernos.

"Son sencillamente datos para considerar", expresó el representante del PNUD en Costa Rica, José Manuel Hermida (véase recuadro "José ...").

Lara dijo que la escasa incidencia de este informe se explica también porque Naciones Unidas carece del grado de influencia entre los Estados que tienen otras entidades como por ejemplo la Organización Mundial de Comercio (OMC).

Además, mucho del financiamiento de estos informes proviene de las naciones más ricas, de los propios gobiernos, por tanto difícilmente las críticas van a ser consideradas.

"Solo es una presión moral, lo que pasa es que hay países que sencillamente perdieron la vergüenza", sentenció Lara.

El informe 2005 resumió entre otras cosas que la pobreza en Costa Rica se estancó, que se amplió la brecha de ingresos, que las mujeres ganan un tercio menos que los hombres y que los jóvenes abandonan cada vez más el colegio.

Una serie de conclusiones que sugiere preguntarse por la incidencia real que esta información puede tener sobre quienes deben tomar las decisiones.

José Manuel Hermida


-¿Es un regaño a los gobiernos?

-En ningún momento se pretende indicarles qué hacer. Solo son insumos para la formulación de políticas. Son herramientas útiles con recomendaciones propositivas para mejorar de manera significativa las condiciones de calidad de vida de las personas.


-¿Pero el deterioro se eleva y nadie parece hacer mucho?

-Cada oficina de PNUD hace grandes esfuerzos para que estas cifras, análisis y recomendaciones sean conocidas en los círculos de toma de decisiones y puedan ser de apropiación nacional, pero de ninguna manera podemos obligar a los gobiernos a acatar nuestra visión.


-¿Por qué dice el Informe quehay que reformar el sistema de asistencia internacional?

-Porque en muchos casos no se ha implementado y aprovechado suficientemente. Ejemplo de esta realidad lo demuestra el hecho que desde 1990, la mayor prosperidad de los países ricos no ha tenido grandes efectos en su generosidad; el ingreso per cápita ha aumentado mientras que la ayuda per cápita ha disminuido.

"Así, cuando hablamos de reforma, estamos enfocados hacia puntos centrales tales como el aumentar la cantidad de dinero destinado sobre este rubro, mejorar la calidad de esta y hacer una verdadera alianza en la que tanto los donantes como los receptores, actúen según compromisos que permitan cumplir con las promesas plasmadas.


-¿Habrá voluntad de cambios?

-Si las potencias garantizan a los países en vías de desarrollo los medios para poder competir con igualdad de condiciones dotándolos de seguridad que permita una relación comercial sin perjuicios para sus economías nacionales, esto es posible.


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