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ICE | Celular ganó ¢73.585 millones y fija perdió ¢19.555 millones

Telefonía móvil subvenciona a la fija

Según Aresep, nivel de excedentes financiaría inversiones

El sistema de telefonía celular (móvil), financia las pérdidas de los sistemas de telefonía fijo y de llamadas internacionales. Así se desprende de los resultados del sector telecomunicaciones del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), al cierre del 2005.

Mientras que la telefonía móvil obtuvo ganancias durante ese periodo por ¢73.585 millones, la fija registró pérdidas por ¢19.555 millones, y el sistema internacional por ¢1.295 millones (véase tabla: "Mejor por celular").

Así, el total de excedentes del sector telecomunicaciones fue de ¢50.907 millones (monto más elevado de su historia), lo que significó un incremento de ¢18.480 millones respecto al 2004, es decir, del 57%.

Basada en esas cifras, la titular de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep), Aracelly Pacheco, afirmó el pasado 16 de marzo a los diputados de la Comisión de Ingreso y Gasto Público, que el ICE no requiere incrementar las tarifas celulares.

Asimismo, refirió que el nivel de excedentes permitiría financiar las inversiones, por lo que no sería necesario requerir ingresos adicionales vía incrementos de tarifas.

Se intentó conocer el criterio de los jerarcas del ICE, pero no respondieron las consultas que se les enviaron.

Llamadas de dinero

Los servicios de telefonía móvil generaron excedentes por ¢73.583 millones en el 2005, lo que significó un crecimiento del 142% en relación con un año atrás.

Ese resultado se produjo porque los ingresos fueron de ¢135.509 millones, mientras los gastos de operación de ¢61.924 millones. Además, los primeros crecieron un 32% y los segundos se contrajeron un 14%.

Entre el 2002 y el 2005 la cantidad de clientes de celulares se duplicó (en la actualidad rondan los 1,2 millones), según reveló la Aresep.

El margen de excedente en el sistema celular fue en el 2004 del 29,6% y en el 2005 pasó al 54,3%.

El excedente de telecomunicaciones en el 2005 equivale a una rentabilidad del 9,2% del valor de la base tarifaria; es decir, coincide con el costo de capital del Instituto (tomando como base la oferta de bonos para financiar el proyecto hidroeléctrico Cariblanco).

Malos resultados

En el sistema de telefonía fija y el de llamadas internacionales, el ICE cerró en rojo el 2005: ¢19.555 millones y 1.295 millones, respectivamente.

Los ingresos en el sistema fijo alcanzaron los ¢124.118 millones ese año, mientras que los gastos ¢143.673 millones. Los rubros más pesados del gasto operativo en este sistema fueron depreciación de activos en operación y operación y mantenimiento, que crecieron a tasas del 25% y 10%, respectivamente (véase gráfico: "Los gastos de la telefonía").

Pacheco dijo a los diputados que si bien la postergación de un ajuste de tarifas de telefonía fija constituye una de las probables causas de las pérdidas que arrastra ese sistema, también puede obedecer al escaso crecimiento que en los últimos años muestra el número de líneas facturadas y el consumo en términos de impulsos.

Del mismo modo incide el incremento de la capacidad instalada no utilizada. De las 1.405.780 líneas instaladas a finales de año, solo el 72% están siendo facturadas.

Según Pacheco, esto implica que el ICE ha realizado inversiones e incurre en gastos operativos para dar mantenimiento a una red que no se utiliza, pese a que hay una demanda pendiente que no se atiende.

En efecto, la inversión total ejecutada por el Instituto en el 2005 fue de ¢58.986 millones, para una ejecución del 39%. En el 2004 fue del 56% (véase gráfico: "Buen disponible").

Durante esos años la entidad registró excedentes por ¢50.907 millones y ¢32.427 millones, respectivamente. Pacheco indicó que estos fueron más que suficientes para financiar las inversiones realizadas en ese bienio, las que a su vez, se situaron por debajo de los montos previstos.

Para Pacheco, los resultados demuestran que el ICE no requiere de ingresos adicionales vía incremento de tarifas para financiar inversiones.

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