ECONOMÍA

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El Aeropuerto Juan Santamaría debería quedar como muestra este dibujo una vez que se concreten las obras; sin embargo, Alterra aún no decide si continuará con el proyecto. Cortesía Alterra/para EF

Infraestructura | Gobierno garantizó desempeño normal de operaciones

Aeropuerto con cuatro vías de despegue

Cetac podría hacerse cargo, mientras Alterra descarta otro adendo

El futuro del aeropuerto Juan Santamaría tiene cuatro posibles soluciones, luego de que la Contraloría desestimó una solicitud del Gobierno y Alterra Partners de ajustar el contrato original para atender un supuesto desequilibrio financiero.

Elaborar un cuarto adendo, renegociar otras condiciones contractuales con el Gestor Interesado, finiquitar el acuerdo y que el Estado asuma la administración, o bien la entregue en concesión a otra compañía, serían las alternativas para la terminal aérea nacional (véase recuadro: "Salidas al conflicto...").

La semana pasada la Contraloría General de la República rechazó por tercera vez el adendo al contrato argumentando que no hay desequilibrio y que las razones expuestas son de carácter administrativo y no financiero (véase recuadro: "Seguidilla de rechazos").

La ministra de Obras Públicas y Transportes, Karla González, salió al paso y aseguró que el Ejecutivo garantizará el normal desenvolvimiento del aeropuerto, incluso si se finiquita el contrato con el Gestor.

Cuatro vías de despegue

La primera opción sería redactar un nuevo adendo al contrato del aeropuerto.

Aunque el Gobierno dijo estar anuente a estudiar todas las posibilidades, la viceministra del MOPT y actual presidenta del Consejo Técnico de Aviación Civil (Cetac), Viviana Martín, afirmó que es una opción difícil pues no parecen haber más argumentos que exponer ante el órgano contralor.

Mónica Nágel, vocera de Alterra, afirmó que aunque se trata de una decisión de los accionistas, ella recomendará evitar otro adendo.

"En el evento que la operación del aeropuerto cambiara, Costa Rica puede estar tranquila que el Cetac y el MOPT están listos para asumir sin ningún problema la operación del aeropuerto". Karla González, Ministra del MOPTCARLOS LEÓN / PARA EF/ ARCHIVO

Nágel explicó que la Contraloría no quiere reconocer los acuerdos de financiamiento del 2001 entre el Gobierno y la banca internacional. Añadió que pese a que el Cetac tomó ese acuerdo, no lo envió para su refrendo, por tanto la Contraloría no lo reconocerá.

Una segunda alternativa sería renegociar otro contrato que contemple nuevas condiciones financieras, una actualización del Plan Maestro del aeropuerto y una recalendarización de las obras. Esta opción supone volver a realizar los trámites administrativos de análisis en la Contraloría.

En tercer lugar, existe la posibilidad de finiquitar el contrato actual y que el MOPT asuma la administración y las obras de la terminal.

La ministra González aseguró que existe un plan de contingencia, el cual ampara el mismo contrato y establece el uso de garantías monetarias.

Agregó que además el Director de Aviación Civil, Bernal Mesén, cuanta con el respaldo de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y de la Corporación Centroamericana de Servicios de Navegación Aérea (Cosesna) para asumir la gestión aeroportuaria sin problemas.

La ministra reconoció que las obras podrían sufrir un retraso pues en el caso de ser asumidas por el Estado se ejecutarían por la vía de la contratación administrativa.

Nágel opinó que esta opción podría ser engorrosa y elevar los costos para el Gobierno, por lo que lo más conveniente sería tratar de buscar alguna solución de consenso.

Finalmente, el Estado, una vez finiquitado el contrato, podría entregar en concesión el aeropuerto, utilizando esta vez -según precisó la Ministra- el mecanismo de concesiones en lugar de gestión interesada.

Luis Diego Vargas, secretario ejecutivo del Consejo Nacional de Concesiones (CNC), dijo que aunque por ahora es prematuro opinar, un eventual cambio de operaciones supondría analizar técnica y financieramente la mejor opción.

Si en algún momento las autoridades de Aviación Civil deciden entregar en concesión el aeropuerto, el Consejo está listo para asumir esa responsabilidad, dijo Vargas. Lo importante es valorar cuáles han sido los errores cometidos.

Tendrían que prestar especial interés en que el contrato sea claro y en que exista profesionalización entre los órganos de supervisión.

Otra alternativa sería fraccionar los servicios del aeropuerto y tener varios concesionarios, una alternativa que a juicio de Vargas podría facilitar la ejecución del proyecto.

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