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En esta sección:

Agricultura | Cámaras enfrentadas lograron acuerdo pero falta concretarlo en normativa

Reglas para agroquímicos deben pasar dos pruebas


Mario Bermúdez Vives

Posición nacional deberá ser armonizada en Centroamérica

La regulación de los agroquímicos en Costa Rica debe definirse a corto plazo, pero requiere de una cosecha en dos campos: el nacional, donde debe concretarse en un reglamento, y el centroamericano, como parte de los procesos de integración regional.

En el ámbito nacional, el acuerdo del 13 de julio entre las posiciones antagónicas de la Cámara de Insumos y la Cámara Nacional de Productos Genéricos -por segunda vez en este año- debe reflejarse en un reglamento para el registro, uso y control de los agroquímicos, todavía en gestación.

Fotos/Infos:

  • Un precio importante. Porcentaje de precio de agroquímicos en el costo total de productos agrícolas
  • Al punto que la Contraloría llamó la atención del Ministro de Producción, Alfredo Volio, el 12 de julio, por la falta de cumplimiento de disposiciones en la materia. En el oficio FOE-AM-498 se indican diez incumplimientos.

    También le advirtió que los plazos consideraban el tiempo que requerían las nuevas autoridades para conocer los temas (véase recuadro "A esperar.").

    Al respecto, el ministro Volio declaró que ya se lograron acuerdos de sectores para definir el tema en un reglamento.

    Pero la meta de definir la regulación para agroquímicos en este año tiene un componente adicional, pues el tema se debe incluir en los procesos de integración aduanera.

    La viceministra de Comercio Exterior, Amparo Pacheco, indicó que se debe buscar una regulación armonizada para la región, pero primero se debe definir la posición nacional.

    Siembra de vientos

    También debe tomarse en cuenta que podría romperse el acuerdo entre la Cámara de Insumos, que pide condiciones fuertes para autorizar la inscripción de productos genéricos, y la Cámara Nacional de Productos Genéricos, que considera las disposiciones como un intento de crear una barrera e impedir la competencia.

    Román Macaya, presidente de la Cámara de Productos Genéricos, aseguró que si se obstaculiza el registro de productos genéricos, se elevan los costos para los agricultores y se se afectará su competitividad, por ser los agroquímicos un factor de peso clave (véase gráfico: "El costo...").

    "Desde que salió el informe de la Contraloría en el 20004, no se ha registrado ningún producto genérico nuevo", dijo.

    Otra es la posición de Rodrigo Mora, director ejecutivo de la Cámara de Insumos, para quien la exigencia de estudios por parte de la Contraloría garantiza la calidad de los productos, la salud humana y ambiental. "Antes se importaban productos de cualquier lado. Ahora van a exigir que tengan estudios, no es cierto que desaparece los genéricos", dijo.

    A pesar de estas diferencias, ambas cámaras coincidieron en avalar un acuerdo, que ahora el Ministerio de Producción deberá concretar en una propuesta de reglamento.

    A esperar dos cosechas

    A pesar de fuertes diferencias sobre la inscripción de agroquímicos, las cámaras de Insumos y Genéricos lograron un acuerdo que deberá resistir dos procesos antes de consolidarse:

    Fase interna

    En el 2004, la Contraloría ordenó al Ministerio de Agricultura:

    Liquidar el Sistema Nacional e Internacional de Fumigación por falta de datos.

    Elaborar un nuevo reglamento de registro, uso y control de plaguicidas.

    Revisar los registros vigentes

    Gestionar la derogatoria de seis decretos y plazas para un programa que fiscalizara estos productos.

    Aunque se lograron acuerdos de la Cámara de Insumos y la Cámara de Productos Genéricos en el 2006, según un informe de julio de la Contraloría no se ha cumplido ninguna disposición.

    Fase externa

    Al finalizar el 2006 se debe tener finiquitada o avanzada la normativa para la unión aduanera centroamericana, vital para el Cauca IV.

    Este proceso es una exigencia de la Unión Europea para avanzar en un tratado de libre comercio. El Gobierno espera tenerlo en este año.

    Pero se debe incluir la regulación y controles para agroquímico. Esto implica definir posiciones nacionales, y luego abrir una negociación regional para armonizar conceptos.


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