|
|
Archivo | |
|
Indicadores | |
Lun 21 ago, 2006 - Dom 27 ago, 2006 | |
Escríbanos | |
|
Ciclo de conferencias Tribuna Pública
 Lo más reciente Actualidad Editorial Opinión Informe Especial Entrevista Negocios Finanzas Tecnología Economía Internacional Capital Regional Para el usuario Legales Gerencia Estilos de vida
|
Infraestructura | ICE y Recope apuntan a fuerte repunte de gasto para desarrollo en electricidad y combustible Inversión en energía debe crecer 70% Mario Bermúdez Vives Instituciones todavía arrastran rezago de década pasada Para mantener el país en marcha, deberá acelerarse en forma vigorosa la inversión de infraestructura en electricidad y en combustibles. Según las proyecciones del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y de la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope), en la próxima década se deben invertir más de US$300 millones al año por ambos conceptos. Eso implica un aumento superior a un 70% con respecto a los US$173 millones anuales dedicados a estas materias del 2001 al 2005. No hay crisis a la vista... todavía. Se requiere un fuerte esfuerzo para evitar un retroceso. Inversiones al alza La energía eléctrica es la que requerirá más "combustible". El ICE proyecta invertir US$250 millones por año durante la próxima década. Si se compara con los US$150 millones invertidos en el pasado decenio, se trata de un 66% de aumento (véase gráfico: "Más corriente...) El desarrollo de obras para tratar los combustibles necesita menos fondos. Recope pretende invertir US$53 millones por año hasta el 2013. Sin embargo, en términos relativos, requiere un esfuerzo mayor, un 131% de crecimiento, al compararlo con los US$23 millones utilizados anualmente en el pasado quinquenio (véase gráfico: "Más combustible...). Proyectos en la mira La agenda energética del país rebosa. En el ICE, el plan de expansión de la demanda 2006-2025 incluye 20 proyectos hasta el 2016, para aumentar la capacidad instalada en 2.168 MW (véase recuadro: "Agenda...). Carlos Obregón, subgerente del sector eléctrico del ICE, dijo que estas inversiones no están cubiertas y requieren financiamiento, pero confía en que se atenderán "porque son necesarias y razonables, y ya contemplan el complemento de terceros por medio de esquemas no tradicionales". La misma Contraloría externó inquietud en el tema. En el informe DFOE-PR-19-2006 manifestó su preocupación por el avance de las inversiones en el sector, y pidió un análisis sobre su ejecución. En Recope, hay que pensar en ampliar las instalaciones y la capacidad para recibir y manejar los combustibles. William Ulate, gerente de comercio internacional y de desarrollo de Recope, expresó que urge una segunda fase de la refinería. "Está incompleta, eso obliga a comprar productos de alta calidad. Con la nueva fase, podrá refinar productos semiterminados, ampliar su capacidad", agregó (véase recuadro: "Agenda...). Ulate se declaró optimista de alcanzar los objetivos, a pesar del lastre todavía sin superar. El peso del rezago Dos problemas aparecen en el horizonte de ambas entidades: financiar estas obras para no poner en riesgo la energía requerida por el país -la demada de electricidad y combustibles crece un 5% al año- y recuperar el terreno perdido en la década pasada. Obregón destacó que las inversiones de la década anterior fueron menores a las deseables. "Las restricciones al gasto y al endeudamiento afectan la ejecución, y el atraso en el proyecto Garabito nos obligó a un plan de contingencia para mantener los niveles de confiabilidad del sistema", explicó. También en Recope se generó un estancamiento en la inversión, motivada en los proyectos que se quedaron sin combustible desde 1998. "Cuando se decidió hacer los proyectos por concesión, el proceso resultó engorroso, lento", dijo Ulate. Eso obligó a desarrollar nuevas estrategias, como el extrafinanciamiento, mecanismo que Recope desarrolló después del 2002. Esta herramienta consistió en lograr que los proyectos urgentes no se incluyeran dentro del límite de crecimiento presupuestario. Además, en el 2003 se logró permiso para financiarse sin tener que dar el respaldo de una garantía soberana, que requiere aprobación legislativa. Sin embargo, el rezago apenas se compensa: el poliducto de Recope, que se debió concretar en la pasada gestión, debe finalizarse en la actual. Para recuperar el terreno perdido, tanto el ICE como Recope apuntan al endeudamiento, como vía para financiar esta inversión. "Es necesario permitir que el ICE tenga autorización para ejecutar sus planes de inversión, autorizándose el endeudamiento y el gasto requerido con un horizonte no menor a cinco años", indicó Obregón. Un difícil equilibrio Estas solicitudes remiten al dilema fiscal. El exministro de Hacienda Jorge Wálter Bolaños destacó que el país urge de inversión, pero no puede descuidar el equilibrio fiscal. "Si hay una adecuada coordinación se puede acomodar en el tiempo", aseguró. Pero el exministro admitió que en la pasada gestión se brindó más flexibilidad a Recope. "La preocupación más grande era el ICE, porque después del combo (abril del 2000), prácticamente se habían suspendido todas las obras, y nos presentaron una gran cantidad de atrasos que no se podían admitir, les pedimos dosificarlos. Con Recope, le dimos preferencia porque las inversiones eran menores, y ya habíamos logrado un plan de contingencia, que nos permitía soltar un poquito las amarras", recordó Bolaños. El panorama puede variar en la actual gestión. Todavía la reforma fiscal se mantiene en discusión en la Asamblea Legislativa, pero existe la intención de crear política energética más allá del corto plazo. El vicepresidente Kevin Casas, ministro de Planificación, anunció que se trabaja en un plan de inversión pública para la próxima década. Casas dijo que reabrieron el área de inversiones de Mideplan, y junto con Hacienda y el Consejo de Concesiones, acordaron identificar las prioridades en todas las áreas, en especial infraestructura: cuáles se pueden realizar con fondos privados, cuáles con fondos públicos y con endeudamiento, para que se reflejen en un orden presupuestario. Aseguró que también recurrirán a cooperación internacional, lo que deberá permitir que el tema se defina en aproximadamente un año. Entonces se tendrá un panorama más claro para evaluar si la energía del país tiene recursos para mantenerse en movimiento, o si regresa el fantasma de la paralización.
|
Multimedia
De nuestros anunciantes
Todo Nuevo Pathfinder 2006: Emociones en grande |
 |
|
|
|
 |
¿Quiénes Somos? | |
Condiciones de Uso | |
Privacidad | |
Anúnciese en la versión impresa de El Financiero y Capital Financiero |  |
|
© 2006 El Financiero y Capital Financiero. El contenido de El Financiero y de Capital Financiero no puede ser reproducido, transmitido ni distribuido total o parcialmente sin la autorización previa y por escrito de El Financiero o de Capital Financiero. |
