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Gobierno Digital | Informes de la Contraloría sobre situación en Fuerza y Luz, TSE y CCSS Entidades públicas con graves problemas en informática Carlos Cordero Pérez Falta previsión, se usan equipos obsoletos y hay sistemas desarticulados Serios problemas en el manejo, planificación y actualización de los sistemas de tecnología de tres entidades públicas fueron revelados en informes recientes de la Contraloría General de la República (CGR). Todo esto justo cuando la administración Arias planea sacar adelante un programa de Gobierno Digital. Los informes se refieren a la gestión tecnológica en la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) y la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) (véase recuadro: "Llamada de atención"). Los tres entes usan aplicaciones claves en sus servicios. Por ejemplo, en la CNFL se usa para la operación de la red eléctrica y el alumbrado, clientes, facturación, recaudación, contabilidad, presupuestos y recursos humanos. En el TSE incluye el padrón de ciudadanos, cédulas e identificación de menores. En la CCSS un equipo IBM 390 obsoleto corre los software de salarios, financieros, incapacidades de empleados, contabilidad y presupuesto. Estas situaciones se suman a las del Ministerio de Educación y de Tecnología de Información para el Control Aduanero (véase secciones de Actualidad y Economía y Política). Advertencia La CGR advirtió de problemas de planeamiento y riesgos en continuidad en la CNFL, que tuvo un presupuesto para tecnología de ¢3.331 millones desde el 2004 al 2006. El informe del órgano contralor indicó que el plan debía ser aprobado por los directores de la CNFL, que la política de seguridad informática no se basó en una estructura formal de gestión de esta tarea y que un manual en elaboración sobre el mismo tema dejó por fuera componentes como la seguridad de bases de datos, políticas de respaldo y seguridad física y ambiental. Oscar Cavallini, director de tecnología de la CNFL, dijo que se atendieron unas observaciones de la CGR, otras se incorporarán pronto y todas serán consideradas en un nuevo plan del periodo 2008-2012. Según la CGR, cuando se elaboró el plan de tecnología en el TSE no se previó un modelo para definir la estructura del sistema, lo que implica diversos riesgos. "Ese concepto surgió después del plan y hemos hablado de integrarlo al plan actual", dijo Fernando Víquez, director ejecutivo del TSE. La Contraloría encontró por ejemplo, un caso de una persona con dos números de cédula. El TSE está investigando si hay más errores como ese, aunque contestó a El Financiero que ese es el único encontrado. Sin embargo, recientemente el TSE aceleró la compra de varios sistemas y la migración de los datos que mantiene en un equipo de Unisys, calificado como obsoleto, que fue adquirido en el 2000 por ¢89.4 millones y con un costo mensual de mantenimiento por US$6.200. En la CCSS la desarticulación es el principal problema. Según Sanders Pacheco, subgerente de tecnologías, los software se diseñaron en las tecnologías existentes en cada momento. Además, el concepto de integración es reciente. Aunque la CCSS gastó más de ¢187 millones en la modernización de varios sistemas, esto aun está pendiente.
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