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El canciller nicaragüense, Norman Caldera (derecha), fue el punto de quiebre del consenso durante la pasada cumbre. El canciller Bruno Stagno defendió la propuesta de vocería única.
Cortesía Ministerio Relaciones Exteriores /Para EF

Política | Definición de esquema de negociación enfrentó dificultades

Consenso exigido por UE desafía al istmo

El mayor desafío que tiene Centroamérica a las puertas de la negociación con la Unión Europea (UE) es lograr el consenso exigido por ese bloque para activar el acuerdo de asociación que pretenden ambas regiones y que arrancaría en marzo del 2007.

Así lo reflejó la pasada cumbre de cancilleres y ministros de comercio exterior, realizada en San José, donde fue evidente el pulso de los países para la definición del formato de vocería que llevarán ante los europeos (véase recuadro: “Propuesta de formato...”).

El estilo impuesto por la UE –de adoptar las decisiones por consenso y nombrar a un negociador único en el istmo– reta a los países a ponerse de acuerdo en la posición sobre temas comerciales y políticos sensibles que presentarán en al menos 10 rondas de negociación previstas para año y medio.

La UE, que en enero estará formada por 27 países, está acostumbrada a negociar en bloque y es el formato que ya tienen institucionalizado.

En cambio, Centroamérica, que nunca antes ha negociado con otro bloque, solo tiene el antecedente del tratado de libre comercio con Estados Unidos (Cafta), que utilizó el formato de vocería rotativa con liderazgo de Costa Rica y El Salvador.

Los negociadores del área están obligados, primero, a armonizar sus posiciones a nivel interno, con el elemento adicional de integrar a Panamá dentro de las discusiones, pues el acuerdo de asociación con la UE contempla a los seis países. Y luego, tendrán que negociar con la Comisión Europea, en nombre de los 27.

La señal de que este consenso será posible de lograr quedó en manos de Daniel Ortega, quien asumirá en enero y decidirá una nueva posición de Nicaragua.

Propuesta de formato vocería rotativa

Consejo intersectorial

(Cancilleres y Comercio Exterior)

Equipo negociador

(Con jefes de negociación de cada país)

Jefes negociadores de cada país

(Diálogo político, cooperación y acuerdo comercial)

Vocero regional rotativo

Equipos técnicos


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