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Lun 25 dic, 2006 - Dom 31 dic, 2006 | |
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Planificación | Ministro Kevin Casas aplicará nueva metodología Plan de Desarrollo evaluará 120 acciones prioritarias Mario Bermúdez Vives Ministros deberán ver acciones de su sector El que mucho planifica, poco aprieta. Para enfrentar la desarticulación de esfuerzos, el ministro de Planificación, Kevin Casas, aplicará una nueva metodología para elaborar el Plan Nacional de Desarrollo (PND), la cual incluirá una evaluación de las acciones consideradas prioritarias por el Gobierno. Así se pretende cambiar la dinámica de anteriores planes, cargados de objetivos y acciones. “Estamos cortando casi a cero uno de los vicios crónicos que han tenido los PND”, afirmó Casas. “En el pasado, los planes tenían miles de acciones que mandaban las instituciones, y cuando uno tiene miles de prioridades, significa que en realidad no las tiene”. El PND será presentado ante el Consejo de Gobierno luego de un proceso de revisión en la metodología de este instrumento, que recibió críticas de parte de instituciones como la Contraloría: en el informe DFOE-SAF-01-2006, se reportó la ausencia de un enfoque sistemático en este proceso. Casas indicó que en esta ocasión se realizaron tres innovaciones para la presentación del PND, con el fin de darle un enfoque sectorial, un seguimiento particular a las acciones prioritarias del Gobierno y una coordinación con el Ministerio de Hacienda para garantizar el contenido presupuestario de estos objetivos. “Estamos hablando de unas 120 acciones estratégicas que tendrán un mecanismo de monitoreo y seguimiento más intenso, es dentro del rango de lo que se puede evaluar responsablemente”, dijo. Tras el cambio Se trata del tercer cambio para la metodología del PND en los últimos tres gobiernos (véase recuadro: “Evolución”). En el gobierno de Miguel Ángel Rodríguez apuntaron a cuatro pilares, mientras que la administración de Abel Pacheco postuló cinco, que llegaron a plantear 1.175 acciones y 1.644 metas. El gobierno de Óscar Arias intenta enfrentar las críticas de la Contraloría ante la fragmentación de los PND con un enfoque sectorial, en el que se parten de los doce sectores definidos por el decreto de sectorialización. “Lo importante de esta lógica sectorial es que se obliga a las instituciones a definir metas comunes, que es algo que hace años no se hacía en este país. Las instituciones andaban por la libre, y además se tienen que definir prioridades, porque los ministros de los 12 sectores debían definir no más de diez acciones prioritarias”, dijo Casas. Pero existe otra de las críticas en la mira: que la ejecución al final depende del Ministerio de Hacienda y no de Mideplan. Casas aseguró que también esto fue previsto por medio de estimaciones preliminares con esta cartera. Seguirá la prueba de la realidad: con evaluaciones trimestrales de las prioridades, el Gobierno espera detectar si avanza o no en la dirección anunciada.
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