FINANZAS

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Cauteloso.Aunque reconoció que modificarán algunos impuestos, el ministro Guillermo Zúñiga no dijo cuáles. Foto Marvin Caravaca / Para El Financiero / Archivo

Fisco | Serían tres planes separados: impuesto de ventas, otros tributos y un código de procedimientos

Hacienda alista nuevos proyectos sobre impuestos

Ya hay borradores y se presentarían al Congreso en las próximas semanas

El Ministerio de Hacienda ya tiene listos los borradores de tres proyectos de ley que pretenden modificar varios impuestos para aumentar la recaudación tributaria del Gobierno.

Se trata de un proyecto que variará el impuesto de ventas, otro que modificará algunos tributos menores y uno más que reformará el Código de Normas y Procedimientos Tributarios.

El titular de esa cartera, Guillermo Zúñiga, confirmó que ahora solo están afinando los cálculos para determinar la recaudación que se generaría con las modificaciones propuestas y que solo falta que el presidente de la República, Oscar Arias, defina qué se incluirá y que no.

Estos tres proyectos se unirán al plan de reforma del impuesto sobre la renta que presentó el exdiputado liberacionista Bernal Jiménez días antes de que concluyera el período de la Asamblea Legislativa anterior.

Este plan (expediente 16.164) cambia el impuesto de renta cedular a uno global y pasa de un sistema territorial y a uno mundial, tal y como se había previsto en la fallida reforma fiscal impulsada por el gobierno anterior.

Zúñiga confirmó su respaldo a este proyecto dado que los diputados anteriores aprobaron darle un trámite especial: según lo dispuesto en el artículo 208 bis del Reglamento legislativo el plan estará en discusión 60 días (prorrogables a 75) en una comisión especial. Solo este proyecto generaría ¢150.000 millones al fisco, aproximadamente.

Zúñiga espera que junto con las otras tres iniciativas, Hacienda pueda recaudar ¢420.000 millones (un 4% del producto interno bruto).

Los proyectos en breve

Aunque no dio detalles sobre lo que incluirá cada proyecto, el Ministro brindó algunas ideas de lo que se busca.

En el caso del impuesto de venta, Zúñiga reconoció que le hubiera gustado impulsar el cambio hacia un impuesto de valor agregado (IVA), pero que el Gobierno prefiere enviar proyectos "simples" al Congreso.

Por eso, indicó que se buscará una modificación al tributo de ventas, pero negó categóricamente que se piense ampliar la tasa del 13%.

En ese sentido, algunos especialistas en temas tributarios (que prefirieron el anonimato) señalaron que lo más probable es que el Gobierno busque ampliar la base del impuesto incluyendo los servicios.

Zúñiga también dijo que tienen avanzado un proyecto que modificaría varios tributos menores, pero no adelantó cuáles serán.

Los especialistas señalaron que es muy probable que Hacienda quiera aumentar el impuesto territorial (actualmente del 0,25% sobre el valor de inmueble), pues es muy bajo.

Aunque este tributo es recaudado directamente por las municipalidades, si los gobiernos locales tienen más recursos requerirán menos transferencias de parte del Gobierno Central.

Otro tributo que podría estarse consdierando aplicaría sobre las remesas del exterior. También se podrían incluir aumentos en impuestos a actividades específicas (como los alquileres) y algunas contribuciones especiales.

"Ya tenemos identificados los impuestos que podríamos modificar, tenemos un menú de posibilidades, y ahora estamos terminando de cuantificar su impacto", comentó escuetamente Zúñiga, quien afirmó que luego le presentará la lista a Arias para que tome una decisión final sobre cuáles incluir y cuáles no.

Finalmente, el Ministro dijo que quiere presentar un tercer proyecto que retome algunos de los cambios al Código de Normas y Procedimientos Tributarios que incluía la reforma fiscal anterior.

No obstante, dijo que en este caso, se tomarán en cuenta solo "seis o siete" temas que realmente son importantes para la administración tributaria.

El ministro insistió que quieren enviar los proyectos de ley cuanto antes a la Asamblea Legislativa pues "esto nos urge y no queremos que se nos pase el tiempo con esto".

Aunque no quiso dar un plazo específico para dar a conocer los proyectos y enviarlos al Congreso, señaló que estarán listos "en cuestión de semanas".

El jerarca indicó que el país requiere urgentemente de nuevos ingresos. Agregó que su meta será lograr un déficit fiscal del 2,6% del producto interno bruto este año tal y como está contemplado en el presupuesto ordinario de la República, aunque no descartó que este puede ser menor.

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