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Publicidad | Cámara de Publicidad Exterior dice que se requiere control, no nuevas leyes MOPT propone cambios para vallas y anuncios en exteriores Sergio Morales Chavarría Publicidad en tapias sigue sin reglamento específico Un nuevo reglamento pretende variar las regulaciones sobre la publicidad exterior en el país, cambios que cuestionan los representantes de esa industria. La normativa fue publicada por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) el pasado 23 de mayo en La Gaceta. Uno de los cambios propuestos consiste en la prohibición a los anuncios que se instalan en el exterior de los autobuses de servicio público. También impediría la colocación de pantallas electrónicas a menos de 300 metros de un cruce, rotonda o curva peligrosa. La normativa pretende alejar más las vallas publicitarias de rotondas, puentes, túneles, curvas peligrosas o intersecciones, pues en las carreteras que tengan una velocidad autorizada entre 71 y 100 kilómetros por hora (km/h) esa distancia pasará de ser de 100 metros a 150 metros. En las vías de menor velocidad (41 y 60 km/h) los anuncios deberán instalarse a 80 metros y no a 50 como lo indica el Reglamento de los derechos de vía y publicidad exterior 29.253-MOPT, de febrero del 2001. Sin embargo, la nueva legislación bajo el nombre de Reglamento sobre la publicidad frente a la red vial nacional y para el control de uso de derechos de vía podría modificarse porque una de sus disposiciones finales consiste en dar un plazo de diez días hábiles para que empresas o personas afectadas puedan remitir sus observaciones al MOPT. Control en lugar de leyes Para la presidenta de la Cámara de Publicidad Exterior, María Soledad Guerra, la necesidad principal del sector es la de aplicar un control más estricto del reglamento vigente y no crear nuevas leyes. Por ejemplo, dijo Guerra, hay quienes instalan en sitios prohibidos vallas sin licencias y sin las pólizas respectivas y el MOPT no las retira. Tampoco toma acciones sobre los anuncios informales bajo el argumento de que desconocen quiénes son los propietarios de las vallas. Respecto a la decisión de prohibir la publicidad en los buses admitió que desconoce los argumentos del MOPT para hacerlo, pero cuestionó la decisión y dijo que esta práctica se permite en muchos otros países. Según Guerra, se carece de pruebas que demuestren que los anuncios cerca de las vías ocasionen accidentes de tránsito. Aunque la oficina de prensa comunicó a El Financiero que la viceministra, Viviana Martín, se refiriría al tema posteriormente informó que no daría declaraciones la semana pasada porque se encontraba realizando una valoración del departamento de Inspección Vial y Demoliciones. Incertidumbre por tapias La nueva legislación dejó sin especificar las reglas que se deberán aplicar a los anuncios que se colocan en las tapias o límites de propiedades privadas. Las firmas que se dedican a instalar este formato de anuncios se han regido por el reglamento del 2001 y la Ley de Construcciones de 1949. Estas fijan algunas de las condiciones que deberían tener. En la nuevas reglas que impulsa el MOPT tampoco se detallan específicamente las condiciones para estos anuncios, pero sí para otros como las vallas, rótulos para locales y casetas o paradas de buses. Hace un año funcionarios de esta cartera dijeron que remitieron una consulta a la Procuraduría General de República para que aclarara la legislación que debería aplicarse a esta actividad. En junio del 2005 este semanario publicó que las empresas de publicidad en tapias funcionaban en un vacío legal. Gerardo Herrera, gerente general de Publitapias.com, dijo que la situación legal se ha mantenido sin cambios desde hace más de un año. Agregó que actualmente tardan entre ocho y nueve meses en obtener un permiso para instalar las estructuras que sostienen los anuncios en una propiedad. Herrera detalló que el principal problema es la falta de requisitos claros e insistió en que la emisión de un reglamento haría que el crecimiento de estos anuncios en la ciudad se haga de manera más ordenada y se evite la saturación. En su criterio, aún hay posibilidades para instalar más estructuras en el área metropolitana, pero están cerca de llegar al límite, pues las personas podrían considerar que existen muchos anuncios en la calle. Por el contrario, para Geoconda Quirós, gerenta general de Vallarent, los requisitos que se piden en el Ministerio y en las municipalidades son claros. Agregó que se siguen basando en el decreto 29.253 para cuando deben recurrir al MOPT y en permisos de construcción para cuando están frente a vías municipales. En competencia Publitapias y Vallarent son empresas que pertenecen a firmas de origen mexicano. La primera de ellas llegó en mayo del 2003 y la segunda inició operaciones en el país en mayo del 2004. Publitapias tiene unos 40 sitios con estas vallas y que entre todos suman cerca de 120 espacios para anuncios. Su tarifa inicial es de US$450 por un mes y, de acuerdo con Herrera, se ha mantenido con ese valor desde hace dos años. Por su parte, Vallarent tiene 19 localidades y cobra US$300 por 14 días de exhibición. En ambos casos, las empresas incluyen el costo de la instalación del anuncio y su mantenimiento.
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