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Osvaldo Rosales: “Deben tener visión de conjunto”.
Cortesía Cepal /Para EF

Comercio | Exportaciones de Chile a UE pasaron de 4,9% a 35,6% en cuatro años

Chile insta a aprovechar acuerdo con Unión Europea


Yenifer Márquez González

El 15 de noviembre Centroamérica decidirá formato de negociación

Para El Financiero

Chile es el segundo país latinoamericano en firmar un Acuerdo de Asociación con el Viejo Continente después de México.

Desde el 2002, las exportaciones a la zona del euro pasaron de representar el 4,9% del total al 35,6%, incluido el cobre, y las importaciones de un 3,4% a un 23,2% con petróleo incorporado.

El 12% de lo que Chile exporta al mundo tiene como destino la Unión Europea, para un total de US$4.400 millones, cifra que aporta un 4% al Producto Interno Bruto (PIB) del país sudamericano.

El exnegociador chileno Andrés Rebolledo, director de asuntos económicos bilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, opinó que Centroamérica debe aprovechar todos los instrumentos de apertura y cooperación.

El subjefe de la Agencia de Cooperación Internacional de Chile, Eugenio Pérez, destacó que este último rubro es clave en el acuerdo con los europeos pues constituye un factor de apoyo al conocimiento al país.

En el caso chileno, la ayuda fue entregada bajo el grado de desarrollo medio, según la clasificación de Naciones Unidas.

En Chile se profundizó el convenio de cooperación económica financiera y técnica 2002-2006, que alcanza la cifra de 34,4 millones de euros.

Esto quiere decir que el país debe aportar la misma cifra para Fondos de Aplicación Chile Unión Europea.

Esos fondos están dirigidos a sectores como medio ambiente, innovación tecnológica, infraestructura, trasabilidad animal –para igualarlas a la Unión Europea– fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas, capital semilla, gestión pública, transparencia, becas a funcionarios públicos en el Viejo Vontinente, participación de la sociedad civil y rendición de cuentas.

Lecciones

Osvaldo Rosales fue el líder de las negociaciones con la Unión Europea. Bajo su mandato se negociaron los acuerdos comerciales de UE, Estados Unidos y Corea.

Hoy, desde su silla en la Comisión Económica para América Latina (Cepal), donde es jefe del Departamento de Comercio Internacional, conversó con El Financiero sobre el proceso chileno, del cual se podrán extraer lecciones para el próximo reto centroamericano.

—A cuatro años de la entrada en vigencia del Acuerdo de Asociación, ¿cómo lo valora?

—Exitoso. La cooperación bilateral global es muy positiva, sobre todo en áreas como educación, empleo, políticas sociales, sociedad de la información y otros.

“En la parte comercial existe un dinamismo creciente en el comercio bilateral”.

—¿Fueron los dos años que duraron las negociaciones los estipulados por Chile y UE?

—En realidad fue solo un año. La UE se tomó un año para establecer la directrices de la negociación. Pero fue de mutuo acuerdo.

—¿Cuáles fueron los temas de mayor fricción en las conversaciones?

—Hay temas que suscitaron mayor discusión. La pesca, los vinos y licores. Chile logró un buen acuerdo en el capítulo de denominaciones de origen. A través de inversiones entre chilenos y europeos, la UE podrá acceder a mares chilenos.

—En acceso a mercados, ¿en cuántos años habrá apertura total entre Chile y la Unión Europea?

—No hay apertura total. Hay productos que culminan en arancel cero, pero hay otros que permanecen 10 o 12 años.

—¿En cuáles productos?

—Carnes, lácteos, azúcar.

—¿Cómo solucionaron las diferencias con los subsidios al sector agrícola que la UE otorga a sus productores?

—Rubro por rubro. Hay productos que no son producidos en Chile, entonces es bueno que vengan más baratos para los consumidores. Es muy importante tener visión de conjunto al negociar.

—¿El acuerdo con la UE es diferente al negociado con Estados Unidos?

—Sí, por ejemplo en el tema del comercio. Se negocia directamente con la Comisión Europea y puede entrar en vigor sin estar aprobado por el Parlamento, aunque al final igual debe ser avalado por este órgano. En Estados Unidos, el Congreso tiene un papel tremendamente activo.

“No así en el caso de los servicios, donde obligatoriamente debe ser aprobado en el Parlamento. De hecho, con Chile el comercio entró en vigencia en el 2003 y los servicios e inversiones en el 2004”.

—¿Quién se encargó de negociar la cuestión política?

—Por parte de la UE fue el entonces Comisario de la Comunidad Europea, y por parte de Chile el subsecretario político de Relaciones Exteriores.

Negociador único

Europa quiere iniciar negociaciones con Centroamérica para un acuerdo de asociación con tres componentes: diálogo político, cooperación y libre comercio. Iniciaría en enero del 2007 para terminar en el 2008.

Requisito: Poner de acuerdo a Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica para escoger a un solo negociador que actúe como vocero ante la UE.

Cumbre: Los presidentes del istmo se reunirán el 15 y 16 de noviembre en Tikal, Guatemala. Uno de los temas será la elección de ese negociador que deberá ser nombrado por consenso entre los países del istmo.


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