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Lun 6 nov, 2006 - Dom 12 nov, 2006 | |
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Ciencia y tecnología | Reestructuración de sector científico y apertura en telecomunicaciones Rezagos del sector tecnológico en la mira de los planes gubernamentales Carlos Cordero Pérez Convencer sectores será tarea estratégica Los planes de gobierno en ciencia, tecnología y telecomunicaciones se enfocarán en superar los rezagos que tiene el país en esas áreas. Esto implicará actualizar los servicios, programas y el marco legal. Así lo expresaron el pasado 31 de octubre Roberto Dobles, ministro de Ambiente y Energía, y Eugenia Flores, ministra de Ciencia y Tecnología, en la conferencia “Tecnología y telecomunicaciones: visión para los próximos cuatro años”. La actividad es parte del monitoreo a las propuestas gubernamentales del proyecto Tribuna Pública, impulsado por El Financiero desde el 2005.
Ambos jerarcas reconocieron que para lograr superar el rezago se deberán salvar las resistencias existentes. “Hay que convencer a muchas personas”, dijo Dobles. El diagnóstico de Tribuna Pública mostró que la transición de Costa Rica a la economía del conocimiento era lenta. Además, que se deben fortalecer los programas de acceso a las tecnologías, de emprendedores, innovación y capital humano. Los proyectos de gobierno enumerados por los ministros Dobles y Flores coinciden tanto con los planteamientos de Tribuna Pública (véase recuadro: “En común”) como con los del sector tecnológico.
“Estamos de acuerdo en el modelo de trabajo y el marco conceptual”, aseguró Alexander Mora, presidente de la Cámara Costarricense de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic), que participó como comentarista. Convergencia tecnológica Las propuestas de ley de apertura de las telecomunicaciones y modernización del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), presentadas a la Asamblea Legislativa, se orientan a la convergencia tecnológica. Esta convergencia implica la posibilidad de brindar una gran cantidad de servicios a través de las mismas redes y dispositivos (teléfonos, computadoras, agendas digitales, etc.) de telecomunicaciones, tales como voz, video, televisión, Internet, música, etc. Además, esa unificación está haciendo que desde operadores de televisión hasta proveedores de electricidad ofrezcan telecomunicaciones. La experiencia mundial, dijo Dobles, muestra que cuando eso ocurre los servicios se brindan efectivamente en condiciones de competencia. Aseguró que el monopolio fue útil cuando los servicios estaban separados en redes diferentes.
Según Dobles, en el mismo ICE se reconoció esta tendencia hace diez años pero la paralización de la reforma en este campo atrasó al país. El jerarca explicó que los proyectos que se encuentran en la Asamblea Legislativa proponen que la definición de políticas o rectoría sea responsabilidad del Minae (se convertiría en Minaet), la superintendencia sea de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos, y en la operación compitan diferentes empresas, entre las que estarían el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y sus subsidiarias. Sin embargo, todo depende de la aprobación legislativa del tratado de libre comercio con Estados Unidos (Cafta, por sus siglas en inglés). Reestructuración Por su parte, el sector de ciencia y tecnología se orientaría a la constitución del Sistema Nacional de Innovación, bajo el entendido que esta es la base para elevar la competitividad del país y que está relacionada con todos los sectores productivos y sociales. Pero esto implicará cambios en las instituciones involucradas en este campo. “La estructuración de este sistema obliga a cambiar el esquema en que viene trabajando hasta ahora”, dijo la ministra Flores. La jerarca añadió que propondrá un proyecto de ley a principios del 2007 para modernizar el sector. Este actualizaría la legislación que existe desde 16 años. Además, Flores enumeró acciones de su ministerio y de otras entidades en recursos humanos, brecha digital, gobierno electrónico, emprendedores, encadenamientos de empresas, sistema de calidad, propiedad intelectual, transferencia y monitoreo de tendencias tecnológicas mundiales. Flores indicó que ya se empezó con la instalación de 352 centros comunitarios de computación (que se enfocaría en pequeñas empresas también), firma digital y formación de recursos humanos con el programa CR-TIC (por Costa Rica y Tecnologías de Información y Comunicación).
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