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Eneko Landaburu participa esta semana, en el país, en el foro sobre integración económica de Centroamérica.
Juan Pablo Ferrari/EF

Comercio | Eneko Landaburu, director de Relaciones Exteriores de la Unión Europea

UE insistirá en un negociador jefe en el istmo


Gilda González Sandoval

Presidentes de la región verán tema en cumbres de noviembre y diciembre

La definición del formato que se usará en el acuerdo de asociación entre Centroamérica y la Unión Europea es un pulso que aún no ve la luz.

Eneko Landaburu, director de Relaciones Exteriores de la UE, insistió en que, contrario a lo que quiere Costa Rica, ellos no contemplan la posibilidad de negociar con países individuales, sino que Centroamérica escoja a un “negociador jefe”.

Pero la posición del Gobierno es que se siga el mismo esquema utilizado en el tratado comercial con Estados Unidos (conocido como Cafta).

“Cada país tiene su Constitución y no se puede delegar la representación a otra nación o persona para que negocie los intereses del Estado”, manifestó el ministro de Comercio Exterior, Marco Vinicio Ruiz.

En las últimas semanas se han registrado discrepancias entre Costa Rica y el resto de países del área tras divulgarse el nombramiento no oficial del canciller nicaragüense Norman Caldera como negociador único ante la UE, sin consultar al gobierno de Óscar Arias.

Para el viceministro de Comercio de El Salvador, Eduardo Ayala, una de las posibilidades podría ser que las tres áreas (libre comercio, cooperación y diálogo político) tenga su jefe de negociación y que estos sean los voceros de la región.

Costa Rica espera que el tema del formato se defina en las dos cumbre de presidentes centroamericanos, el 15 de noviembre en Guatemala y el 15 de diciembre, en San José.

No obstante, Landaburu fue categórico en que un “negociador jefe” es la forma “más eficiente y rápida de negociar”.

Así lo indicó el representante de la UE en una entrevista con El Financiero vía correo electrónico desde México.

–¿Liderará la negociación entre la UE y Centroamérica?

–El negociador jefe será anunciado en su momento, así como el negociador comercial.

–¿Negociarán con cada uno de los países o con el bloque?

–La Comisión Europea pretende discutir lo relativo a las negociaciones “de región a región”, sobre la base de posiciones previamente consensuadas.

–¿Cuáles son los mayores intereses de la UE en Costa Rica?

–Costa Rica representa cerca del 60% de los intercambios comerciales entre las dos regiones, y ofrece un buen terreno para la inversión extranjera.

“La UE es el segundo proveedor de inversión extranjera en Costa Rica con el 4,6%. Es muy positivo el papel que Costa Rica desempeña en la región en estabilidad, respeto de los valores democráticos y buenos indicadores sociales.

“La Unión Europea y Costa Rica tienen muchos espacios comunes a nivel multilateral de promover los derechos humanos, la democracia y la gobernabilidad”.

–En una entrevista previa con El Financiero usted dijo que a las empresas europeas les interesa los servicios, industrias y telecomunicaciones. ¿Cuáles empresas son?

–Los sectores previsibles de interés para las empresas de la UE en Costa Rica son los mismos que ya invierten en el resto de Latinoamérica, como las telecomunicaciones o los servicios financieros.

“Estas consideraciones no derivan de contactos directos entre la Comisión Europea con las empresas, sino de un análisis del potencial de colaboración económica y complementariedad entre las regiones.

“En este contexto creemos que el establecimiento de un mercado regional centroamericano realmente integrado, de tamaño suficientemente grande y dotado de reglas claras, sería un elemento de atracción adicional para las potenciales inversiones extranjeras, no solo la europea.

“La experiencia de la UE pone en evidencia que la integración regional y la creación de un mercado único han sido elementos esenciales para aumentar la competitividad de las empresas europeas en beneficio de los consumidores y de un desarrollo económico más equitativo en todos los países miembros.

“Lo importante es subrayar que se abren muy buenas oportunidades de cooperación industrial entre empresas europeas y centroamericanas”.

–¿Qué opina de que cuatro países del área, excepto Costa Rica, apoyen al canciller nicaragüense Norman Caldera como negociador único?

–El nombramiento de un jefe negociador es una cuestión interna de Centroamérica. La UE pretende discutir éste y todos los asuntos relativos a las negociaciones sobre la base de posiciones consensuadas como es el caso de la UE.

–¿Cuál formato de negociación deberá seguirse entre la UE y Centroamérica?

–La UE pretende negociar el futuro Acuerdo de Asociación con la región centroamericana en su conjunto. La UE no contempla la posibilidad de negociar un Acuerdo de Asociación con países individuales, según el ejemplo del Cafta.

“La CE es consciente que para el istmo es un desafío establecer los mecanismos internos para negociar “de región a región” según el modelo de negociador único. Nuestra experiencia es que esta es la manera de trabajar más eficaz y rápida posible.

“El sistema de un negociador jefe permite crear y reforzar la confianza y credibilidad mutua, elementos indispensable en negociaciones de este tipo. Centroamérica ya tuvo una experiencia muy positiva de “negociador jefe” en ocasión de las negociaciones para el Acuerdo de diálogo político y cooperación UE-CA que se firmó en 2003”.

–¿Cuándo pretende la U.E comenzar con las negociaciones con Centroamérica?

–La Comisión Europea está preparando las directrices para las negociaciones (que tendrán que ser aprobadas por los Estados miembros de la UE) para poder empezar este proceso a principios del 2007.


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