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Lun 29 ene, 2007 - Dom 4 feb, 2007 | |
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Política | Paso previo Decretos tras efecto sedante en ICE e INS Mario Bermúdez Vives Tres meses luego del decreto para eliminar amarras al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), el presidente Óscar Arias firmó otro similar para el Instituto Nacional de Seguros (INS), que apuntan más a tranquilizar los ánimos de quienes recelan de las reformas. En el caso del ICE, la entrada en vigencia del decreto no impide que el Gobierno acelere los dos proyectos de reforma para las telecomunicaciones con la aplicación de la vía rápida a los expedientes de ley marco para el sector y de modernización de las telecomunicaciones. Adicionalmente, funcionarios del ICE consultados alegaron que no se habían sentido cambios, pero declinaron identificarse, y remitieron al presidente ejecutivo Pedro Pablo Quirós, con quien no fue posible hablar. Por su parte, el directivo Mayid Halabi indicó que no conocía de ninguna evaluación sobre el tema y que no tenía a mano datos para comentarlo. En el caso del INS, el decreto también apunta a reiterar el compromiso de fortalecer la entidad y ratificar su autonomía que la ley le otorga y algunos reglamentos han disminuido. Pero es un asunto de voluntad y jerarquía que no requería el decreto. La parte sustantiva es la exclusión de limitaciones presupuestarias y eliminar restricciones para invertir en el exterior. Incluso el presidente ejecutivo del INS Guillermo Constenla resaltó que el decreto permite “iniciar el proceso de liderazgo del mercado regional”. Sin embargo, la posibilidad de incursionar en Centroamérica se estuvo barajando como factor para contribuir a mostrar la apertura de seguros de mejor forma para quienes tenían recelo a los cambios: por un lado pueden venir empresas del exterior, pero también el INS podrá salir. Además, Zapote no tiene intención de dejar las reformas de apertura, sino que procura acelerarlas. Es decir, el decreto es un paso previo, pero no suficiente. Esto contrasta con la visión de reformar otros sectores, donde los decretos y reformas parciales si son la estrategia central al momento, como el fortalecimiento de la planificación, eliminación de tramitomanía y combate a la corrupción, por citar varios. Por ello los decretos de fortalecimiento apuntan a y quitar las banderas a quienes cuestionan estos proyectos. Buscan sosegar ánimos y allanar el camino para la reforma de fondo. |
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