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Lun 19 feb, 2007 - Dom 25 feb, 2007 | |
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Comercio | Tras seis meses, ahora hay un ambiente político favorable Renace esperanza por acuerdo OMC Víctor Umaña Para El Financiero Costa Rica podría beneficiarse de un mayor acceso preferencial en el mercado europeo
Tras seis meses de suspensión, los 150 miembros de la Organización Mundial de Comercio (OMC) reanudaron las negociaciones de la Ronda Doha en la primera semana de febrero. Estas habían sido suspendidas en julio del 2006 por el director general, Pascal Lamy, al reconocer la dificultad para lograr acuerdos en acceso a mercados y reformas agrícolas. La reactivación de las negociaciones se basa en un ambiente político favorable luego del mea culpa de los principales actores, pero al mismo tiempo se origina en la minúscula ventana de oportunidad que se vislumbra, antes de que venza la autoridad para negociar acuerdos comerciales de la administración Bush. Un acuerdo convincente antes de abril permitiría al Ejecutivo en Estados Unidos negociar con la oposición demócrata la renovación de este mandato en condiciones más satisfactorias. Lo que está en juego
Reiniciar el proceso negociador devuelve a los países miembros la esperanza de cosechar las promesas de la Ronda: mayores y mejores oportunidades de acceso a mercados en bienes y servicios, mayores flujos de inversión gracias a la previsibilidad y transparencia de las reglas, aumento del comercio entre países en desarrollo, un ambicioso programa de facilitación del comercio y eliminación del trato desigual entre naciones. Pero sobre todo, implica alcanzar un producto que solo la OMC puede ofrecer: la consolidación del programa de reforma de la producción y la liberalización del comercio agropecuario. De hecho, ya ha habido acuerdos importantes que no deben perderse. Quizás el más significativo es la eliminación de subvenciones a la exportación de productos agrícolas en el 2013. Pero también ha habido logros importantes como el acuerdo para limitar subsidios pesqueros, nuevas oportunidades en sectores de servicios como envíos expresos, servicios bancarios, servicios de cómputo y sobre todo, un paquete de “ayuda para el comercio” para apoyar a los países en desarrollo a fortalecer su capacidad para aprovechar los resultados de la ronda con particular énfasis en materia de facilitación del comercio. Importancia para Costa Rica
Las rondas duran más de lo previsto y los acuerdos exitosos son precedidos de varios fracasos e intentos fallidos. Por otro lado, el sistema se ha vuelto más complejo. En el ámbito temático, las diferencias entre las posiciones negociadoras se resumen en los puntos conocidos: el acceso a mercados de bienes agrícolas e industriales y las ayudas internas a la producción agrícola. Hay varios aspectos de la negociación multilateral que son claves para Costa Rica. Por una parte, están los resultados globales. Esto es, la apertura de mercados en países con los cuales no tenemos un acuerdo preferencial, como China, India y el resto de Asia, y por supuesto, la sustantiva eliminación de las distorsiones al comercio agrícola, que maximizan las ganancias de los acuerdos bilaterales que tenemos como el Cafta y el próximo acuerdo comercial con la Unión Europea. Ante la inminencia de las negociaciones con la UE, las ganancias en acceso al mercado europeo que se alcancen en la OMC no tendrán que ser “pagadas” en la negociación bilateral. Costa Rica podrá así beneficiarse de un mayor acceso preferencial en el mercado europeo, con el complemento de una efectiva reforma a la política agrícola de la UE en el mediano plazo. Por ejemplo, en el caso del banano, el país podría esperar que los resultados de la Ronda sean lo suficientemente ambiciosos para que dentro de los compromisos que contraiga la UE, se incluya la rebaja del arancel, para así ahorrarse este cartucho y poder concentrarse en otros productos en la negociación del Acuerdo de Asociación. |
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