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Lun 26 feb, 2007 - Dom 4 mar, 2007 | |
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Política | Proyecto sería dictaminado con seis votos a favor y tres en contra en comisión especial Debate de telecomunicaciones sigue misma ruta que el Cafta Gilda González Sandoval Cánones, espectro, servicio universal y rectoría concentran la discusión El debate de la ley marco de telecomunicaciones en la comisión especial legislativa parece seguir la misma ruta que el proyecto del tratado con Estados Unidos (Cafta).
A partir de la conformación de la comisión especial que analiza el proyecto es posible prever que sería dictaminada a favor por seis diputados contra tres votos de una minoría que desaprueba el proyecto de apertura y regulación del sector de telecomunicaciones. Este sería el resultado político pese a que los sectores que brindaron su posición en las audiencias reflejan un equilibrio: ocho a favor de las pretensiones del Gobierno y ocho en contra. La comisión está integrada por cuatro diputados de Liberación Nacional (PLN), tres de Acción Ciudadana (PAC), uno del Movimiento Libertario (ML) y otro de la Unidad Socialcristiana (PUSC). Estas dos últimas fracciones apoyan el proyecto, pero esperan afinar temas como el canon de servicio universal que se fijó entre 3% y 6% y de quién va a depender la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel).
En la comisión que dictaminó el Cafta, también el ML se unió a los verdiblancos.
En ese caso, la diputada socialcristiana Lorena Vásquez emitió un dictamen afirmativo de minoría, tras condicionar el apoyo al desarrollo de la agenda complementaria. En esta ocasión, la diputada Vásquez también es quien representa a su partido en la comisión especial de telecomunicaciones, pero según dijo, espera evitar el condicionamiento. “Tenemos algunos puntos que estamos revisando y habrá que esperar las mociones y cómo se van a discutir”, indicó. La representante del ML es la diputada Evita Arguedas, quien confirmó el apoyo al texto, el cual, a su criterio, viene a llenar muchos vacíos actuales. El dictamen de minoría está en manos del PAC, al igual que ocurrió con el Cafta. De todas partes La comisión sesiona desde el 5 de febrero, periodo en el que recibió a los 16 sectores. Han desfilado miembros de sindicatos del ICE y representantes de la Unión de Cámaras Empresariales (Uccaep).
Además, la defensora de los habitantes, Lisbeth Quesada, el director de la Oficina Nacional de Radio, Melvin Murillo, y el rector del Instituto Tecnológico, Eugenio Trejos. También estuvieron el jerarca del Minaet, Roberto Dobles; el presidente del ICE, Pedro Pablo Quirós, y el del Banco Central, Francisco de Paula Gutiérrez, entre otros. La discusión en las audiencias se centró en cinco temas. La mayoría de las dudas se dirigen a definir cómo se va a garantizar el servicio universal de telecomunicaciones, mediante el fondo de solidaridad (Fonatel) que crea la ley. Además, cuál es el porcentaje de los cánones que pagarán las operadoras y bajó qué entidad operará la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel). Otras consultas reiteradas se refieren a cómo se manejará el espectro radiofónico y muchos de los sectores insisten en fortalecer al ICE para que compita con la empresa privada (véase recuadro: “Temas álgidos”).
Aunque la comisión tenía hasta el 5 de marzo para dictaminar, el liberacionista José Luis Valenciano, quien preside, logró que el jerarca del Congreso, Francisco Pacheco, aceptara ampliar el plazo al 5 de abril. Y es que después de recibir las ponencias, la comisión inició la discusión de mociones el pasado 23 de febrero y es día tenía pendientes un total de 60 mociones, la mayor parte presentada por los diputados del PAC. “A pesar de que nos reunimos 15 horas por semana, tenemos la necesidad de contar con más tiempo”, indicó Valenciano. Aunque se amplíe el tiempo, pareciera que la fórmula de seis contra tres ya marcó la ruta y estaría fijando el camino de otros proyectos del Ejecutivo.
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