Economía y Política
“Banano estaría excluido en acuerdo con la UE”
El economista español Fernando Rueda-Junquera, experto en la Unión Europea y Centroamérica
24/10/2007 08:30 AM
San Pedro Sula, Honduras. El economista español y catedrático de la Universidad de Burgos, España, Fernando Rueda-Junquera, considera que el tema del banano estará excluido en las negociaciones entre Centroamérica y la Unión Europea (UE) y se dejará para que se resuelva en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Así lo aseguro en San Pedro Sula, Honduras, donde asiste como expositor en un seminario para periodistas del istmo sobre el proceso de integración de la UE y sus políticas comerciales con el mundo y con Centroamérica.
El siguiente es un extracto de la entrevista que Rueda-Junquera brindó a EF, al tiempo en que se realiza la primera ronda de negociaciones entre ambos bloques, en San José.
- ¿Cómo ve en la mesa de negociación el tema del banano?
En principio el banano no va a estar en la negociación, pero si finalmente se introduce el banano, va a ser un tema muy complejo. La Unión Europea va a tener que lidiar con temas muy complejos, por una parte, están las relaciones con los países ACP (excolonias África, Caribe y Pacífico), para estos países va a ser muy importante mantener algún tipo de acceso privilegiado para el banano, si eso se va eliminando, ellos no van a estar muy contentos.
Vamos a ver cómo evoluciona esa relación porque se tiene que materializar en un acuerdo de asociación económica donde haya reciprocidad en las relaciones comerciales.
A esto se une lo que va a ocurrir en la OMC ante la disputa sobre el sistema de controversias a raíz de Ecuador y el arancel que ha colocado la UE en el banano, dependiendo de cómo se solucione esa controversia comercial y como vayan las negociaciones de un acuerdo de asociación económica con los países ACp, de eso va a depender de hasta dónde se puede llegar con el banano.
-El banano es muy importante en esta negociación
Entre comillas porque El Salvador por ejemplo, diría que no, por eso no es tan sencillo. Habrá que ver cuál es la posición de Centroamérica, por ejemplo Costa Rica ha dicho que ese tema entraría en la tercera ronda que es cuando se va a negociar acceso a mercados, pero El Salvador no estaría dispuesto a este tipo de temas.
El resto de productos no plantearían problema, productos interesantes para Centroamérica, agropecuarios, básicos, es cierto que ya entraban al SGP plus y lo que se va a ser es que sea permanente ese acceso, pero creo que la clave de todo esto es negociar condiciones que permitan la llegada de inversión extranjera directa.
- ¿Podría Europa brindar beneficios parecidos a los que le da a las excolonias?
En el nuevo contexto de reglas de ACP vamos hacia una regulación del comercio donde las preferencias unilaterales tienen que ir desapareciendo, tiene que haber un trato recíproca y en el marco de libre comercio tiene que se recíproco y eso es lo que Europa quiere hacer con los países excolonias.
En ese contexto, en términos relativos va a ganar muchísimo Centroamérica porque los ACP van a perder ese trato preferencial unilateral. En ese sentido, Centroamérica no puede prever o esperar un trato unilateral porque no es legal, no está entre las reglas de la OMC y en el mundo real es muy probable que si los ACP pierda acceso unilateral va a beneficiar a países como los centroamericanos.
- No habría necesidad entonces de tener como base los beneficios de ACP…
El problema de la negociación con ACP es que ellos no quieren perder ese acceso privilegiado unilateral, pero eso se va a perder tarde o temprano porque las reglas de la OMC va con base en la reciprocidad, no pueden esperar ni ACP ni Centroamérica ese trato, lo que hay que ver es en qué período de tiempo.
- ¿Qué viabilidad le ve usted a este acuerdo de negociación?
Una gran viabilidad dentro del mundo real, CA es un área privilegiada para la Unión Europea, excepto que América Latina es marginal, pero dentro de esa marginalidad, CA es prioridad para cooperación.
El diálogo se San José fue el primer diálogo de la UE con AL y si este acuerdo de asociación sale sería el primer acuerdo con un bloque regional latinoamericano.
Esto sería una forma de continuar y profundizar las relaciones y el acuerdo puede reportarle buenos recursos económicos en legada de inversión y si a eso le unimos temas políticos y de cooperación sería estupendo, excepto el tema del banano, que yo creo será un tema sensible, ojalá me equivoque y se llegue a un acuerdo, pero creo que no se llegará a las aspiraciones que tiene Centroamérica con el banano.
