Economía y Política
Extensión de algunas leyes Cafta complicarían trámite
25/10/2007 08:30 AM
Periodista
Aunque la aprobación del primer proyecto de la agenda de implementación del tratado de libre comercio con Estados Unidos (Cafta) el martes pasado en primer debate, parece allanar el camino para el resto de los textos, al menos cinco de los 11 restantes tienen problemas por la extensión de sus artículos.
El panorama es complicado porque cuando existe extenso articulado se permiten más mociones, que deben regresar a la comisión antes de pasar al Plenario para el debate por el fondo.
En un primer nivel aparece la ley de protección a las obtenciones vegetales, con unos 40 artículos. Además, requerirá de mayoría calificada (38 votos).
En otro nivel, aparecen los cuatro proyectos de las aperturas de telecomunicaciones y seguros.
En el caso de telecomunicaciones, se trata de dos proyectos de 90 y 120 artículos, con temas tan espinosos como la concesión de frecuencias (el proyecto original fue criticado por el propio regulador Fernando Herrero), el espectro, la regulación de la competencia y el cobro de canon, entre otros.
En seguros, los dos expedientes son el tema más verde de la agenda de implementación, al punto de que no se tiene dictamen de comisión. Se debe obtener para estos dos textos de 70 y 100 artículos, con aspectos álgidos como la supervisión y la introducción de conceptos novedosos como el contrato de seguros.
Proyectos más sencillos
Los otros seis requeridos para implementar el Cafta deberían tener un debate relativamente expedito. Tres de ellos son convenios internacionales, por lo que los diputados no los pueden variar, solo aprobar o rechazar: el tratado de Budapest, el convenio para proteger obtenciones vegetales, y el tratado sobre derechos de marcas.
Aunque deberán ir a la Sala Constitucional para consulta obligada, la nula posibilidad de reformarlos deberían permitir un debate limitado a su aval.
Existen otros tres proyectos similares a la reforma a la Ley de Casas Extranjeras (el primero de la agenda aprobado). Este texto tenía únicamente siete artículos, lo que evita prolongados debates: hay poca materia para modificar y poner mociones.
Además de este texto, tienen pocos artículos los proyectos de reformas al código penal (seis artículos), reformas a la ley de propiedad intelectual (seis artículos), reforma a la ley de marcas (tres artículos).
