Economía y Política # 678
Ineficiente inversión pública para transporte
Contraloría exige revisión al MOPT y plan para fin de año
Marvin Caravaca archvo gn /PARA EF
La inversión pública en carreteras, ferrocarriles, puertos y aeropuertos deberá revisar su ruta, que hoy la lleva por senderos de ineficiencia.
La Contraloría General de la República exigió una revisión de la estrategia a la ministra de Obras Públicas y Transportes (MOPT), Karla González, que deberá culminar hacia fin de año con un plan de desarrollo inexistente desde el 2000, y un recuento de la viabilidad financiera de los proyectos en curso.
Manuel Corrales, jefe de la división de obra pública de la Contraloría, comentó que el estudio DFOP-OP-3-2008 evidenció un déficit acumulado en la materia e importantes debilidades de planificación.
Se estimó que invertir un 1% del PIB era el mínimo para el sector de transportes, siendo un 2% lo aceptable para mantenerse, y de un 4 a 6% el necesario para los niveles de países asiáticos medios. Pero la inversión nunca superó el 0,83% en el periodo 2000-2007. Esto generó un déficit acumulado de ¢276.000 millones de colones desde el 2000, solo para alcanzar la meta del 1%.
Además, el desarrollo fue desigual, pues más del 90% de los recursos se invirtieron en carreteras, con menos de un 7% para puertos, y poco más de un 1% para aeropuertos.
Por si fuera poco, también hay casos en que se desarrollan proyectos poco eficientes.
El estudio de Pru-Gam ESP-A12110-06 revela que proyectos en ejecución, como las obras entre Zapote y San Francisco, son más caros y no dejan mejoras visibles, mientras proyectos que no se han ejecutado, como la radial de Desamparados, es más barato y con un elevado rendimiento.
-91,8%
Movimiento de la inversión pública real en aeropuertos, del 2000 al 2007.
-39,1%
Desarrollo de la inversión pública real en puertos costarricenses, del 2000 al 2007.
Pero la revisión es inminente, ya que se le fijaron plazos de dos a seis meses al MOPT para revisar la viabilidad financiera de sus proyectos y presentar un plan de desarrollo. EF intentó conocer la versión de la ministra González pero se encontraba de gira al cierre de edición.
En materia de aeropuertos y puertos, el Gobierno ha dicho que confía en lograr el desarrollo a través de concesiones. Sin embargo, el compás de espera podría salir costoso, con las dificultades para poner en el aire la concesión del aeropuerto Juan Santamaría y para iniciar las negociaciones en Limón con los sindicatos.
Aun con las concesiones en la palestra, Corrales indicó que los recursos no serán suficientes para el desarrollo. “Debe haber un equilibrio, el Estado no puede dejar de canalizar recursos a estos sectores tan importantes”.
En el sector empresarial, también se piden equilibrios. Javier Reina, presidente de la Cámara de Transportistas de Carga, comentó que en infraestructura hay proyectos donde se percibe un avance, como Caldera, y otros en los cuales no queda clara su urgencia.
“Uno no sabe si es que hay problemas con las contrataciones o con la ejecución presupuestaria”, expresó.
