Entrevista # 649
Este debe ser el año para mejorar la competitividad
Rafael Carrillo, presidente de Uccaep, dice que sector empresarial está listo para el mercado mundial
Frank Guevara /Para EF
El propósito del sector privado para el 2008 es conquistar el mercado internacional, pero dependen de que el Gobierno logre, este año, mejorar las condiciones que hoy obstaculizan su competitividad.
Esta ha sido una demanda recurrente en años anteriores, y ya no quieren esperar más.
Al jerarca de las cúpulas empresariales, Rafael Carrillo Lara, le corresponde mantener unido al sector privado en este objetivo y fortalecer sus contactos para propiciar el cambio.
El presidente de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada (Uccaep) tiene experiencia en el sector público, pues fue viceministro de Hacienda y regulador de los servicios públicos. Además, su esposa es la exdiputada liberacionista Joyce Zürcher, hoy alcaldesa de Alajuela. Y su hijo, Federico Carillo, fue ministro de Hacienda y exgerente de la Bolsa Nacional de Valores.
Carrillo Lara lidera además la federación de empresas privadas de Centroamérica.
Reconoce que su cargo le da liderazgo sobre todas las cámaras, pero a la vez en ninguna en particular, lo que genera, según su criterio, una labor un tanto solitaria. Aún así, confía en que la unificación lograda a partir del referendo sea algo permanente.
¿Cuáles son las urgencias?
La estabilidad macroeconómica y las finanzas públicas son fundamentales. En la Uccaep se coincide en que esos son problemas que afectan la competitividad nacional y la productividad.
“Se ha ido mejorando: El déficit se ha reducido, estamos trabajando con superávit fiscal y todo ha sido un resultado de políticas que van bien orientadas, pero hay que buscar la forma de que sean sostenibles y que el tema fiscal se arregle de una vez por todas.
“El control de la evasión fiscal hay que fortalecerlo también. Hay mucho recurso social que se queda en el camino. Unas finanzas insanas afectan la inversión pública. Esto tiene que resolverse antes de disponer recursos adicionales para otras cosas necesarias como la rehabilitación de carreteras, por ejemplo.
“Otra de las urgencias es que hay un divorcio muy grande entre el personal necesario y el existente. Por eso urgen cambios en el Instituto Nacional de Aprendizaje. La tramitomanía también es importante atenderla. Setena es un problema horrible y esperamos que se resuelva pronto”.
¿Cómo valora las políticas gubernamentales para incentivar al sector productivo?
Necesitamos resolver los problemas en el campo de la competitividad que afectan a los sectores, como tramitomanía que es obsoleta en Costa Rica. Creemos en el apoyo del nuevo ministro de la Competitividad, Jorge Woodbridge. Esos problemas de competitividad también involucran al sector salud, a la educación, migración y hasta banca de desarrollo para el apoyo a las pequeñas empresas. Uno de los temas más importantes es el acceso al crédito para que la gente pueda crecer. Hay que hacer que las políticas financieras favorezcan al usuario.
¿Qué espera del proceso de Unión Aduanera?
Siempre hemos creído en ella. Hacia eso estamos trabajando desde hace muchos años. Ya estamos cerca y hemos armonizado el 96%. Nuestra intención es que se fortalezca y se logre para culminar los procesos de integración. Costa Rica siempre ha andado atrás de esto y nuestros productos son los que más tardan en llegar. Ya debería haber libre trasiego de todo lo que está armonizado. Falta que se establezcan los mecanismos aduaneros ya aprobados por la región de cobrar los impuestos en el país de destino. Esperamos que pronto se avance con esto.
Están pendientes de la agenda de implementación del Cafta. ¿Qué medida tomarán si no se aprueba en febrero?
Creemos que sí se va a resolver y que va a terminar muy bien. Los temas más delicados como telecomunicaciones y fortalecimiento del ICE van por buen camino y, resolviendo eso, lo otro va a correr más rápidamente. Denunciamos la actitud del PAC de presentar mil mociones por cada proyecto, eso son deseos de obstaculizar. Es demasiado el desgaste político.
¿Cómo se prepara el sector para la ejecución del Cafta ?
El sector productivo ha demostrado estar preparado, que Costa Rica ha sido exitosa en su inserción al mercado globalizado. Hay una gran variedad de productos que se exportan y lo hacemos exitosamente. Estamos listos para aprovecharlo. Si no se aprobaba se nos caía todo el sistema productivo y de exportación.
“Estamos listos para recibir más inversión, exportar más, recibir mayores mercados, tener un sistema de normas jurídicas amplias y fortalecidas. Estamos preparados y podemos competir”.
¿Cómo valora el aprovechamiento de los otros tratados firmados por Costa Rica?
Uno de los puntos es la vigilancia de la administración de los tratados . Estamos satisfechos de lo que se ha hecho, pero falta mucho. Administrar un tratado implica participación de mucha gente. Se extiende y cuesta mucho la coordinación. Hay que sacarles más provecho. Le corresponde no solo al Gobierno, sino también a los empresarios.
“El Comex tiene que dar más información sobre los mercados y normas. Tenemos que mejorar la preparación de la mano de obra. El Gobierno tiene que participar siempre, porque el empresario no lo resuelve solo”.
¿Cree que se avanzará en el acuerdo con la Unión Europea?
Mayo es clave porque los europeos dirán si siguen o no con esto. Se definirá qué va a pasar. Nosotros queremos que se continúe, es un mercado muy importante y vamos a seguir muy de cerca la negociación.
A China ¿la ven lejos?
No, la vemos con un gran potencial de mercado. Tengo poco tiempo de conocer a la representación comercial acá y hay una actitud muy positiva de China hacia nosotros, no sé si por ser los pioneros en esta región. Esperamos que se avance en este gobierno. Somos pro apertura.
¿Se ha avanzado en la reforma a la Unión de Cámaras?
Terminamos la planificación estratégica en el 2007. Eso significa un cambio en nuestros estatutos, después de tener el mismo por 14 años. Se logró una reforma en la representatividad de las cámaras en la Unión, tanto en la Asamblea como en la Junta Directiva. Se eligirán representantes de acuerdo con la acción efectiva; algunas empresas se verán favorecidas con un lugar en la directiva de acuerdo con su desempeño. El referendo nos demostró que el sector está unido y nuestra comunicación entre las cámaras es muy grande. Estoy muy complacido con esto.
Si se unieron más por el referendo... ¿cómo mantener ese interés del sector?
El trabajo que desarrollamos en el referendo se fundamentó en la comunicación con las cámaras y a través de ellas con las empresas y estas con los trabajadores. Eso fortaleció mucho y dio conciencia de que el sector tiene que estar unido. Fue coyuntural, pero el producto va a ser muy positivo.
¿Trabajará en esa unión?
El trabajo del presidente de la Unión de Cámaras es muy solo. Uno es presidente de todas las cámaras, pero a la vez de ninguna. No es lo mismo trabajar en una cámara que tener todas las actividades en una sola mesa. Si no hay unión, ni convergencia, ni apoyo se hace muy difícil.
¿Qué se pretende hacer en el 2008 para mantenerla?
Hay una comunicación permanente con el sector, una diversidad de comisiones con participación activa de cámaras por especialidades.
“Hay temas conflictivos entre cámaras, pero se conversan. La Unión no puede tener una posición cuando hay diferencias. Buscamos las fortalezas en la convergencia de ideas. Si los temas son diferentes cada cámara tiene que trabajar por su parte”.
Nombre: Rafael Carrillo Lara. Formación: Ingeniero eléctrico. Edad: 71 años. Estado civil: Casado. Trayectoria: Exviceministro de Hacienda, exregulador general, expresidente de la Cámara de Industrias. Presidente de Uccaep y Fedepricap.
