Economía y Política # 650
Aeropuerto con cinco años de conflicto
Pese a ultimátum y negociación
Mario Barboza /PARA EF
El aeropuerto Juan Santamaría no despega luego de cinco años de conflictos, que en lugar de aterrizar, se complican cada vez más.
El último episodio fue una comedia de vuelos contradictorios y cruzados: Alterra alega que IFC (el grupo de bancos que financian el proyecto) retrocedió porque la Autoridad Reguladora (Aresep) iba a cambiar las reglas sin considerar lo estipulado en el contrato del 2001.
Pero el regulador, Fernando Herrero, aunque en noviembre indicó que preparaban una resolución, confirmó que ya no habrá tal documento. “No nos compete opinar sobre el contrato, el cual se debe respetar. Solo regulamos una parte mínima, los servicios en el aeropuerto”.
A pesar de ello, IFC no seguiría la ruta del acuerdo de setiembre, que supuestamente fue la forma de detener el proceso de rescisión del contrato iniciado por el Gobierno hace más de un año .
Conexiones perdidas
La negociación entre IFC y el Banco Centroamericano de Integración (BCIE) se presenta como la nueva conexión en esta ruta.
En el BCIE destacan que hay interés, pero no se comprometen. “Nuestro interés de apoyar es en la medida que haya interés del Gobierno, los riesgos para el BCIE sean aceptables y las condiciones financieras adecuadas... pero no hay nada concreto que podamos comunicar”, indicó Harry Brautigam, presidente ejecutivo del BCIE. En el IFC declinan hacer comentarios.
Entretanto, Mónica Nagel, directora ejecutiva de Alterra, advirtió que no hay financiamiento para terminar las fases I y II, ya que el IFC suspendió en diciembre los desembolsos para nuevas construcciones. “La empresa estará a la espera de que exista un acuerdo definitivo entre el IFC y el Cetac o que se puedan implementar algún otro tipo de opciones para continuar las obras del aeropuerto”, indicó.
Pero en el Gobierno también están a la espera: la viceministra Viviana Martín declinó hacer comentarios, mientras se espera los resultados de los contactos entre el BCIE y el IFC. En el 2006, las autoridades hablaban de que se había dado suficiente plazo, que arrastra cuatro intentos de remendar el acuerdo inicial.
El último intento de adenda ni siquiera se ha mandado a la Contraloría: espera negociaciones que supuestamente habían finalizado, pero que fueron modificadas por un pronunciamiento que nunca se concretó. Ejemplo de por qué la crisis del aeropuerto sigue volando, tras cinco años de dar vueltas en círculo.
Despegue: En el 2001 se inicia la gestión interesada del aeropuerto Juan Santamaría,
Turbulencia: Apenas dos años después, en marzo del 2003, el principal acreedor de Alterra, IFC, suspendió el desembolso de préstamo de $120 millones: faltaban $30 millones.
Caída en picada: En tres ocasiones, Alterra y Cetac llegaron a un acuerdo de adenda para rebalancear el contrato, pero chocaron de frente con la Contraloría, que no los avaló por considerar que variaba el contrato.
Se acaba el combustible: El 18 de diciembre del 2006 el Gobierno inició el procedimiento para rescindir el contrato de Alterra.
Aterrizaje de emergencia: En mayo del 2007, un comité de representantes recomendó una opción para ampliar el plazo del contrato. En setiembre, el Gobierno e IFC anuncian un acuerdo.
Vuelo perdido: El Gobierno no envió el acuerdo a la Contraloría. IFC reclamó cambio de reglas por Aresep, pero Aresep no se pronunció.
Fuente Archivo Grupo Nación.
