Economía y Política # 650
Marzo, misión imposible para agenda del Cafta
Gobierno ante replanteamiento de la estrategia para avanzar
A pesar de que el Gobierno se resiste a admitirlo, la meta de marzo para aprobar la agenda de implementación del tratado de libre comercio con Estados Unidos (Cafta) se convirtió en misión imposible desde hace tiempo.
No se requiere de una maestría en cálculo para determinarlo. Aunque todos los proyectos del Cafta en la corriente tienen mecanismos de vía rápida, solo quedan siete semanas para que finalice el plazo para solicitar el ingreso al Cafta.
De ello debe restarse un mes, ya que el Partido Acción Ciudadana (PAC) reiteró que enviará a la Sala IV todos los textos.
Con solo dos proyectos aprobados luego de tres meses de debate, el balance todavía muestra mucho pendiente: faltan diez proyectos, de los cuales uno no se ha presentado, y dos esperan iniciar su trámite rápido.
Cambio silencioso
Pero en Zapote no quieren dar el brazo a torcer, e incluso el ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, insistió en que la fecha límite se mantenía en el 29 de febrero.
Diputados consultados de todas las bancadas ya hablan de que la fecha es irreal, pero se interpreta la insistencia de Zapote en evitar que se genere una relajación tal, que el eventual plazo de uno o dos meses resulte luego insuficiente.
Sin embargo, hay cambios silenciosos. A pesar de la ofensiva del G-38 (grupo de 38 diputados que impulsa la agenda) contra las mociones del PAC, se empiezan a percibir variaciones en la estrategia.
Las maratónicas jornadas han dado paso a sesiones con resultados por objetivos: en lugar de sesiones que se extienden en la noche, se procuran sesiones en las que se reduzcan las intervenciones.
La negociación también permitió reducir la cantidad de mociones en temas como en la reforma a la ley de marcas, o facilitar el paso a textos sustitutivos en la reforma a seguros y a propiedad intelectual.
“Si se están realizando negociaciones, en el buen sentido de la palabra. Los acuerdos permiten avanzar con más mociones y sesiones menos extensas”, comentó el diputado José Manuel Echandi, secretario de la comisión plena tercera.
2.695 Mociones presentadas por el PAC a los textos de telecomunicaciones y obtenciones vegetales.
También Óscar Núñez, presidente de la comisión plena segunda, declaró que la táctica de negociaciones fuera de las sesiones están dando mejores resultados.
Defender la trinchera
A pesar de estos movimientos sutiles, en el Plenario se mantienen las posiciones que marcaron el 2007.
Mayi Antillón, jefa de fracción del Partido Liberación Nacional (PLN), ni siquiera quiere adelantar fechas para la votación de los proyectos más “pesados”, las aperturas de telecomunicaciones y seguros. Advirtió que el panorama varía y se debe construir día a día.
Sin embargo, aunque resaltó que ahora todos los textos tienen mecanismos de trámite expedito, criticó al PAC por no colaborar con el avance de la agenda. “No pedimos que voten a favor los proyectos, sino que no los obstaculicen”.
Por su parte, Elizabeth Fonseca, jefa de fracción del PAC, también rechaza que se haya presentado un cambio en las relaciones legislativas. “No ha habido voluntad para negociar de ellos (el Gobierno)”.
Fonseca reitera que mantendrán la defensa de las mociones, aunque asegura que ya presentaron las que consideraban oportunas. “Por supuesto, sin contar los proyectos que no han iniciado el trámite”.
Los temores de marzo
Esta retórica de combate podría poner en riesgo el ritmo logrado con las conversaciones de bajo perfil.
Además, existe preocupación por la resistencia del mandatario Óscar Arias a solicitar la ampliación. “Eso ya se debería tramitar, pero fuimos a una reunión en Casa Presidencial y no quieren hablar de ello, no quieren hablar del proyecto que falta”, criticó Luis Barrantes, jefe de fracción del Movimiento Libertario.
No es el único temor tras bambalinas. Si no se logra un avance consistente, incluso dos meses podrían resultar arriesgados para la ampliación: debe recordarse los problemas que se han presentado (desde la página que faltaba al tratado sobre derechos de marca, hasta el proyecto que todavía se espera).
Se debe sumar otro elemento: en marzo no se podrán contener los aires electorales en la Asamblea. Las elecciones de mayo están a la vuelta de la esquina.
Factores que obligan a replantear la misión de marzo. Antes que la aprobación de toda la agenda del Cafta, es preparar un avance sin sobresaltos en el trecho que resta.
