Economía y Política # 677
Reforma a puertos de Limón aún anclada
Gobierno logró sortear conflicto laboral en Japdeva, pero marea de tiempo amenaza concesiones
Marvin Carvajal Archivo GN /PARA EF
A pesar de que es uno de los proyectos centrales del Gobierno, la modernización de los puertos en el Caribe todavía sigue sin zarpar. Cada día este objetivo se complica más.
La renuncia de Álvaro Rodríguez, tercer presidente ejecutivo de la Junta de Administración Portuaria de la Vertiente Atlántica (Japdeva), en lo que va de esta administración, demostró que lejos de amainar, las aguas siguen agitadas en Limón.
Además, aunque el ministro de Coordinación Interinstitucional, Marco Vargas, recibió esta semana la propuesta de Royal Haskoning para el plan maestro de los puertos por los siguientes 50 años, todavía se deberá iniciar una fase de validación con la unidad técnica que dirige el proceso, antes de iniciar las negociaciones con los trabajadores de Japdeva y la elaboración de los carteles de licitación para la concesión.
Sin embargo, también hay indicios positivos. La tormenta que se avecinaba se logró disipar, con el acuerdo del pasado jueves 17 entre Gobierno, Japdeva y el sindicato para pasar de jornadas de seis a ocho horas y normalizar la operación portuaria.
Rutas paralelas
Sin embargo, ahora Gobierno, Japdeva y trabajadores se tienen que concentrar en finiquitar este proceso, lo que todavía llevará tiempo: se acordó en tres meses retomar la negociación de la Convención.
Esto dificultaría iniciar otras negociaciones. “Hay que ir paso a paso, son temas complicados. Lo primero es normalizar la operación de los puertos”, dijo el diputado José Luis Vásquez, quien fue el promotor de las reuniones que culminaron con los acuerdos.
El mismo Vargas admitió que realizar los dos proceso en paralelo es complicado. “Es un riesgo, puede ocasionar interferencia, pero buscaremos manejarlo para que los efectos negativos sean mínimos, y aprovechar la apertura al diálogo ”, aseveró.
Contra el tiempo
La marea del tiempo empieza a amenazar las reformas. Ya ha pasado la mitad de la presente administración, y no se logra echar al agua los proyectos de reforma portuaria.
Por el contrario, la fecha para que se inicien las obras se ha tenido que postergar, luego de anunciarlo en el 2007 para arrancar en el primer trimestre del 2008 y trasladarlo en marzo de este año al 2009.
32%
Aumento de toneladas movidas de 2002 al 2006 en los puertos del Caribe.
Esa fecha luce sin amarras sólidas, pues ni siquiera hay presidente ejecutivo en Japdeva.
No obstante, Vargas insiste en que el Gobierno iniciará la concesión de los puertos del Caribe y la terminará, pero ahora se abstiene de fijar fechas. Insiste en que los procesos arrancarán en algunos días.
Marea alta
Parte del conflicto radica en la polémica que se anuncia aun desde antes de conocer la propuesta oficial.
Liroy Pérez, del Sindicato de Trabajadores de Japdeva (Sintrajap), declaró que ni siquiera les han respondido una propuesta que hicieron en el 2006, y advierte que no creen en la concesión privada como vía única. “Creemos que se pueden modernizar los puertos a través de Japdeva, con una inversión de $70 millones se podrían triplicar los ingresos, para nosotros es la única opción viable”, expresó.
También en el sector empresarial se está a la espera de la propuesta desde Zapote. “No hay tanto diálogo como debería, nosotros estamos a la espera de la propuesta del Gobierno, queremos verla para bendecirla o mejorarla, pero hasta el momento no hemos visto nada”, expresó Mónica Araya, presidenta de Cadexco.
Se trata de un conflicto clave, ya que por Limón se moviliza aproximadamente el 90% de las exportaciones e importaciones.
A pesar de esta importancia, del 2002 al 2006 el presupuesto real de Japdeva solo creció un 5%, mientras las toneladas que se movilizaron en Limón y Moín aumentaron en un 32%.
En ese periodo, según los datos de la Comisión Económica para América Latina (Cepal) Costa Rica pasó del puesto 9 al 11 en los movimientos de TEU (contenedores de 20 pies) en la región, al pasar de 602.568 a 828.781.
Es que los demás no paran, mientras la reforma portuaria sigue anclada. Y conforme pasa el tiempo, las aguas se vuelven más agitadas para esta travesía.
El Gobierno se propuso reformar los puertos de Limón, pero ha tenido líos.
Octubre 2006
Paros La negociación para concesionar los puertos debió esperar resolución de temas administrativos: los pagos pendientes del 2006 provocaron paros.
Junio 2002
Sin zarpar Estudios de Santander, Hamburgo Port Consulting y Royal Haskoning para aclarar las posibilidades de la región se han postergado, de 2008 a 2009.
Marzo 2008
Esperar viento Concesión de megapuerto de transferencias a cosorcio Amega debe esperar plan maestro para puertos, que debería estar listo este mes.
Julio 2008
Sin vela: Álvaro Rodríguez renunció a la presidencia ejecutiva, el tercero de esta gestión. El promedio para los presidentes de Japdeva desde 2002 es de 8, 8 meses.
Fuente Archivo EF.
