Economía y Política
Contraloría pide mejor inversión en Presupuesto
Crece programación estratégica, pero algunos objetivos se debilitaron
10/03/2008 05:00 PM
La Contraloría advirtió que la inversión en el Presupuesto del 2009 se desacelera y podría estar por debajo de las necesidades del país, al presentar el informe técnico sobre este plan de gastos a la Asamblea Legislativa.
Hay unas de cal y otras de arena en la presentación del ente fiscalizador. Por un lado se reconoce que hay una programación más estratégica , y una mejora en la vinculación de las programaciones sectoriales e institucionales con el Plan Nacional de Desarrollo (PND).
Pero también se destacó que hay problemas con algunos aspectos, como la desaceleración de la inversión pública, que según el Banco Mundial debería oscilar entre un 4 y 6% de la producción en América Latina.
Sin embargo, la inversión de capital se reduce en términos reales en el presupuesto del 2009, pues pasó de 1,9% del PIB a 1,7%. La Contraloría reconoció una mejora en las transferencias a Conavi y al MOPT, pero llamó la atención sobre la baja inversión en aeropuertos, puertos y ferrocarriles, e importantes limitaciones para la ejecución de la inversión pública.
También reconoció que la inversión socia l pasó de 8% en el presupuesto del 2007 a un 10% en el del 2009, pero resaltó que creció a una tasa menor al 16% en el 2008, al hacerlo en un 14% en el 2009.
Todavía menor es la inversión en capital humano , que será de 12%. En este punto, la Contraloría también destacó que en años anteriores, su ejecución rondó el 50%.
Mejoras en indicadores
Pero el ente fiscalizador registró una mejora en los indicadores , pues en el presente plan los ministerios que los incluyeron pasaron de 9 a 12. Sin embargo, todavía quedan 7 sin estos indicadores: Presidencia, el Ministerio de Presidencia, Ciencia y Tecnología, Ciencia, Gobernación, Justicia, Relaciones Exteriores y Mideplan.
Asimismo, en el proceso de mejora gradual de indicadores, se registró que 12 ministerios cumplieron satisfactoriamente, mientras cinco incumplieron con justificación: Agricultura, Mideplan, Relaciones Exteriores, MOPT y la Presidencia. Tres incumplieron sin justificación: Educación, Cultura y Seguridad.
El informe también llamó la atención sobre metas que no se están cumpliendo en relación con el PND, particularmente las dificultades para alcanzar la meta de un 8% del PIB para la educación (sin cumplir por el abandono de la reforma fiscal), eliminar en un 50% las familias que viven en tugurios(nula en el 2008 y sin recursos para el 2009), y la reparación de la red vial, que se quedaría corta. Además, llamó la atención por falta de cifras para la meta del programa de becas “Avancemos”.
