Opinión
Meta exportadora: un proceso
Marco V. Ruiz
La presente administración estableció, como una de sus metas del Plan Nacional de Desarrollo, alcanzar un nivel de exportaciones de $18.000 millones para el 2010. Esto requería crecer a una tasa del 21,7% promedio anual en el período 2007-2010; es decir, triplicar las ventas al exterior.
En el 2007 las exportaciones totales mostraron un crecimiento del 17%, alcanzando un nivel de $9.343 millones. Por su parte, el primer semestre de este año, las exportaciones han crecido un 6%: el sector industrial ha crecido a una tasa del 4%, el agrícola del 11,8% y el pecuario del 11,1%. La carne de res, el aceite de palma, diversas preparaciones alimenticias, las preparaciones y conservas de pescado son productos que han mostrado un comportamiento favorable en los últimos meses.
Por su parte, el melón, banano, azúcar y jugos de frutas se han visto más afectados por factores climáticos y de precios. Otro sector que decreció fue el textil, debido, claro está, al atraso en la entrada en vigencia del Cafta.
Efectivamente, dos años después de planteada la meta de los $18.000 millones, las exportaciones no han crecido a la tasa que se requiere para alcanzarla.
No obstante, hoy las condiciones internas y externas a las que nos enfrentamos como país han cambiado notablemente.
¿Qué ha pasado?
Se ha dado un aumento considerable en el precio internacional de algunos commodities (como el petróleo y granos), la economía de Estados Unidos se ha desacelerado, hemos enfrentado mayores niveles de inflación, inestabilidad en el tipo de cambio, atraso en la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, factores climatológicos y un menor dinamismo de la industria de alta tecnología.
Sin embargo, paralelo al comportamiento de las exportaciones, es importante analizar otros resultados.
“El planteamiento de la meta exportadora implica mucho más que alcanzar o no una cifra”.
Ministro
Comercio Exterior (Comex)
En términos de atracción de inversión extranjera directa, este gobierno se planteó una meta de $1.500 millones al año, la cual ha sido superada con creces. En el 2007 se alcanzó y para el 2008 se espera que el monto ronde los $2.050 millones.
Por otro lado, además de las exportaciones de bienes, tenemos que brindar atención a las exportaciones de servicios, cuyo crecimiento al primer trimestre de este año fue de un 18,5% con respecto al mismo periodo del año anterior, llegando a los $3.629 millones, monto para nada despreciable.
Hay que destacar en este periodo la disminución del desempleo abierto, visible e invisible (la tasa de subutilización total pasó del 15%, en el 2006, al 12% en el 2007), y la disminución de la pobreza en 3,5 puntos porcentuales en el último año, entre otros.
Además, se debe señalar que como parte del seguimiento de la meta exportadora, a inicios del 2007 se inició un trabajo interinstitucional para mejorar el clima de inversión y la competitividad del país.
Hemos avanzando positivamente en temas de infraestructura, agilización de trámites, migración, reforma de regímenes especiales, aspectos aduaneros, inserción de mercados y otros.
También, estamos trabajando en temas que ayudan a disminuir, aún más, nuestra vulnerabilidad a los factores externos en el futuro; entre ellos: la profundización de mercados (negociaciones con Unión Europea y estudios de factibilidad con China), la aprobación a la reforma de ley de zonas francas, la apertura de nuevas oficinas de Procomer, el fortalecimiento de los encadenamientos productivos, la redefinición de la estrategia de atracción de inversiones, una mayor promoción de la exportación de servicios.
El planteamiento de la meta exportadora implica mucho más que alcanzar o no una cifra; implica un proceso de coordinación y trabajo interinstitucional en procura de mejorar las condiciones que le permitan al país ser más competitivo a largo plazo.
Solamente con una alianza que involucre una labor conjunta del Gobierno con los empresarios y con la ayuda de los medios de comunicación para educar sobre el trabajo que el país está realizando, lograremos defender el crecimiento económico de cualquier tipo de factor externo o interno, y de esta manera, mantener el desempleo y la pobreza a un bajo nivel.
