Las firmas que inviertan fuera de la Gran Área Metropolitana un mínimo de $500.000 pueden gozar de beneficios sin estar dentro de la zona franca.

Archivo gn /Para EF

El proyecto para reformar la Ley de zonas francas (expediente 17.340) que creará una nueva categoría de empresas beneficiarias del sector manufacturero, ha sido retocado para fomentar la inversión en zonas rurales.

La Comisión de Asuntos Económicos aprobó en las últimas dos semanas mociones que bajaron de $2 millones a $500.000 el monto mínimo de inversión para poder operar fuera de un parque de zona franca pero con los beneficios del régimen, mientras la empresa esté ubicada fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM).

Otro cambio es el uso del término Gran Área Metropolitana en la propuesta legislativa, en lugar de zonas de “mayor” o “menor” desarrollo, como lo incluía la versión original para determinar tarifas del impuesto de la renta.

Los diputados consideraron la posibilidad de que hubiera zonas dentro de la GAM con bajo desarrollo pero localizadas cerca de lugares con mayor potencial y que recibieran mejores condiciones fiscales, lo cual promovería la concentración de la inversión en contra del espíritu de la reforma.

Así, para garantizar que la inversión se diera en zonas rurales se simplificó el sistema: tendrán mejores condiciones las empresas fuera de la GAM.

El proyecto brindaría una renta del 5% por los primeros 12 años y 15% los seis años siguientes a quienes inviertan en lugares fuera de la GAM. En inversiones dentro de la GAM, el impuesto a la renta a pagar sería de 5% durante los primeros ocho años y de 15% los cuatro siguientes.

Hoy no se cobran tales impuestos los primeros ocho o doce años. El plazo varía si la inversión es en zonas de mayor o menor desarrollo relativo, respectivamente.

En la Comisión, se rechazó una moción para evitar que el cantón de Turrialba, en Cartago, pese a estar fuera de la GAM, fuera una zona de inversión con mejores condiciones fiscales.

Necesario

Este proyecto adiciona a la ley vigente una categoría de empresas beneficiarias del sector manufacturero con nuevos incentivos y reglas claras, para darles seguridad jurídica, pero además alinea al país con el Acuerdo de subsidios y medidas compensatorias, de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

La ley vigente condiciona el goce de los beneficios de zona franca a que se exporte por lo menos el 75% de la producción, lo que la OMC rechaza.

El proyecto tiene respaldo político y espera el dictamen de comisión para esta semana.

Su aprobación final en el plenario dependerá de su convocatoria por el Poder Legislativo en sesiones ordinarias entre setiembre y noviembre.

Algunas de las mociones admitidas por los diputados.

1

Rural: Pese a que la empresa no sea del sector estratégico, recibirá beneficios fiscales si invierte fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM).

2

Términos: Los conceptos de zona de “mayor” o “menor” desarrollo definen tipos de beneficios. Esto se cambió a si pertenece o no a la GAM.

3

Fuera: Las empresas que inviertan fuera de la GAM lo pueden hacer fuera del parque, si es por un monto menor mínimo de $500.000.

4

Delimitado: Se detallan requisitos para ser del sector estratégico que se beneficia. Por ejemplo, que sea parte del Plan Nacional de Desarrollo del país.

5

Mínimo: Las empresas proveedoras cuyas ventas sean por lo menos del 40% a zonas francas, recibirán los beneficios del régimen.

Fuente Comisión Asuntos Económicos.

Estas son algunas de la mociones rechazadas a la fecha.

Exclusión: Una moción pretendía que las empresas beneficiadas estuvieran localizadas fuera de la Región Central del país, pero dejando por fuera a Turrialba.

Menos: Otra moción rechazada pretendía que la Aresep fijara una tarifa de electricidad, como mínimo, 12% más baja que la regular por cinco años de plazo.

Sin multas: Los diputados no aceptaron que se impusieran multas de 300 salarios o supresión de incentivos a las empresas que incumplan normas ambientales.

Fuente: Comisión Asuntos Económicos.