Clave. El Sistema de Información y Gestión Integrada de los Programas Sociales Selectivos pretende una visión global de los beneficiados con asistencia estatal de tipo social, pero más allá de llegar a los que están fuera del sistema.
archivo GN PARA EF

Clave. El Sistema de Información y Gestión Integrada de los Programas Sociales Selectivos pretende una visión global de los beneficiados con asistencia estatal de tipo social, pero más allá de llegar a los que están fuera del sistema.
archivo GN PARA EF

Las tres instituciones públicas que manejan el 61% de la inversión social del país en programas sociales selectivos reúnen datos de su población beneficiaria en un sistema informático.

La información del Banco Hipotecario de la Vivienda (Banhvi), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) se aloja en un Registro Único de Población Beneficiaria, creado por el Viceministerio de Desarrollo Social, adjunto al Ministerio de Salud.

El fin de este registro es establecer criterios comunes en un un sistema interconectado para identificar y seleccionar beneficiarios dentro de los fines de la Rectoría del Sector Social.

En total son cuatro programas sociales los que están sometiéndose al sistema: el Bono Familiar de Vivienda (Banhvi), Avancemos y Bienestar Familiar (IMAS) y las pensiones del Régimen no contributivo (CCSS).

Se trata de los programas que tienen mayor cobertura a nivel nacional y por ello fueron elegidos para la primera fase.

El sistema permite el manejo de información ligándola a 18 variables distintas y ya ha sido sometido a ocho pruebas de funcionamiento, afirmó Juan Manuel Cordero, viceministro de Desarrollo Social.

La plataforma estaría lista para funcionar en el primer semestre del 2010, aseguró Cordero.

Años atrás, tanto el Informe Estado de la Nación como otros especialistas en materia social han criticado la mala articulación de las instituciones enfocadas en la lucha contra la pobreza para definir la aplicación de políticas y públicas y darles seguimiento.

“El sistema permite tener políticas públicas que lleguen donde tienen que llegar, pero además brinda transparencia en la administración de fondos”, aseguró María Luisa Ávila, Ministra de Salud y coordinadora del Sector Social.

La iniciativa forma parte del Sistema de Información y Gestión Integrada de los Programas Sociales Selectivos (Sigipss).

El Sigipss está integrado de fichas técnicas con las características básicas de cada programa social y el Padrón Único de Población Objetivo.

El siguiente paso es incluir los programas de diez instituciones públicas más, como el Ministerio de Trabajo, el Patronato Nacional de la Infancia, el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, el Ministerio de Educación, el Instituto de Desarrollo Agrario y otras.

En total, según la Contraloría General de la República, 22 instituciones tienen a cargo 46 programas sociales selectivos.

Un paso, pero...

En el 2006, cuando inició el proceso de creación del Sigipss no se sabía ni siquiera cuántos programas sociales había en el país, contó Ana Isabel García, exviceministra de Desarrollo Social, quien participó en la gestión inicial del sistema.

Para ella, el avance hasta la fecha ha sido bueno, aunque se ha bajado el ritmo. García consideró necesario mantener la meta original de convertir el Sigipss en una forma de alcanzar no solo a los que gozan de los sistemas solidarios, sino a los excluidos.

Una forma de hacerlo es utilizando los Equipos Básicos de Atención Integral en Salud y los Asistentes Técnicos de Atención Primaria en Salud de la CCSS.

Por medio de esa red de atención sanitaria, aseguró la exviceministra, se puede obtener información de ciudadanos alejados del sistema a los que hay que hacerles llegar la asistencia.

“La finalidad debe ser que cada vez la población en el Sigipss sea menor y que ese grupo de personas sea cada vez mejor atendido”, dijo García.

Junto con el Registro Único de Población Beneficiaria, el Sistema de Información y Gestión Integrada de los Programas Sociales Selectivos tiene dos componentes más.

Para qué: Se realizó una ficha técnica de los programas sociales selectivos que explique, por ejemplo, el fin de cada uno y se puede intercambiar información entre ellos.

Padrón. Se trabaja en un Padrón Único de Población Objetivo que registre el universo de la población meta de los programas sociales. Esto implica determinar criterios, variables e indicadores comunes. Permite, además, determinar el nivel efectivo de cobertura actual de los programas.

Fuente Viceministerio de Desarrollo Social.