La Contraloría General de la República pidió explicaciones al ICE por declarar desierta la licitación para un sistema de telefonía celular prepago.

La acción fue adoptada tras la apelación de la firma TFO-Redknee —que participó en ese concurso— contra la decisión de la junta de adquisiciones del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).

El ICE argumentó que la nueva red de tercera generación (3G), en proceso de implantación, incluirá un servicio de prepago y que ya no era necesario comprar otro sistema.

En ambos casos la empresa adjudicada fue Huawei Technologies.

La elección de Huawei fue cuestionada durante el proceso de la licitación de prepago.

Ahora la Contraloría deberá resolver si anula o no la declaración de desierta, así como la petitoria de la firma apelante de readjudicarle a TFO.

Cuestionamientos

El pasado 17 de junio en la audiencia oral final realizado por la Contraloría, TFO-Redknee sostuvo que el Instituto estaría cambiando el objeto de la licitación de 3G y reiteró los supuestos incumplimientos por parte de Huawei.

Entre los puntos cuestionados por TFO-Redknee están que el precio es ruinosos, es decir que el precio con el descuento ofrecido pueden llevar al incumplimiento del contrato.

Además denunció que la oferta de Huawei estaría vencida desde el 20 de abril pasado cuando se debió renovar y planteó que el mismo ICE sostuvo y defendió la necesidad del sistema de prepago desde hace dos años.

TFO-Redknee indicó que el ICE no mostró informes financieros ni justificaciones para demostrar el ahorro y cómo se prepararía para la competencia que en el 2010 precisamente ingresará con servicios de prepago.

Además que las terminales de 3G son más caras y que prepago está dirigido al mercado de escasos recursos, lo que hace contradictoria la decisión de no adquirir ahora el sistema de prepago.

Esta compañía también sostuvo que los documentos de la oferta de Huawei fueron firmados por un funcionario de esta compañía que no se encontraba en el país.

En defensa propia

Durante la audiencia la firma Huawei sostuvo que mantuvo vigente la garantía de participación de su oferta, rechazó los cuestionamientos de TFO y reiteró la intensión de cumplir con el proyecto “ante una eventual readjudicación”.

Por su parte el ICE sostuvo que no tenía sentido adquirir otro sistema de prepago, que se atenderá al mercado a través de la red 3G y que se buscará cubra a los diferentes segmentos del mercado: más de 2,5 millones de usuarios que es el 80% de su base de clientes proyectada para el 2012.

Asimismo que el sistema de prepago que se adquirirá mediante la red 3G es igual a la que se pretendía comprar con la licitación declarada desierta y que no tienen el análisis del ahorro que se daría con la decisión adoptada.

En la audiencia la Contraloría solicitó más información al ICE sobre cómo llega a la conclusión de que están protegiendo los fondos públicos y sobre los componentes que no incluirá la solución de la red 3G, así como su impacto económico.